筆者認為，建立健全適應現代稅收征管的治稅機制，是依法治稅的重點。一是建立科學合理、高效運轉的分權制衡機制。通過深化稅收征管、機構和人事制度改革，深化專業化分工，分解稅收執法權，改變原基層稅務機關“征、管、查”全職能配置，初步構建了“集中征收、分類管理、一級稽查”的現代化稅收征管格局。各職權機構在運轉過程中，既各司其職，又互相聯系，實現了稅收執法分權制約與高效運轉的有機結合。同時，撤并基層征收機構，變多級執法為集中統一執法。以信息化建設為依托，充分利用計算機網絡技術，將所有涉稅事務納入計算機監控，實現了從“人管人”向依靠“制度管人”、借助“機器管人”的根本轉變。二是建立崗責明確、全程監控的責任追究機制，建立了科學嚴密的崗責體系。按照“分權、制約、規范、效率、法治”的原則，根據稅務行政執法和行政管理工作流程，把整個稅收管理工作細化，然后根據法律、法規和各項規章制度的要求，對每個崗位的工作職責進行嚴格界定，將具體執法和管理責任明確到崗位，落實到人，從而確保權力運行到哪里，對權力的規范和制約就延伸到哪里，杜絕了權力監控的“真空”。狠抓過錯追究。制定了操作性強、量化具體的《南充市順慶區國家稅務局稅收執法、征收、管理、稽查工作崗位責任制》和《順慶區國家稅務局“金稅工程”部門責任追究制度》，明確各單位“一把手”為第一責任人，分管領導為連帶責任人，具體執行人員為直接責任人，對其過錯行為以經濟追究為主，同時根據其行為性質和情節輕重，輔以談話誡勉、通報批評、待崗培訓、行政處分等追究形式，防止“一罰百了”的現象發生。２００２年共對２４起過錯案件３１人／次進行了追究，扣發獎金一萬多元，調離原崗位１人，暫不安排工作１人。三是建立防范為主、立體交叉的監督制約機制。積極構建內部監督、環節監督、層級監督、過程監督和社會監督組成的互相聯系、互相配合、互相促進的監督網絡和監督體系，對稅收執法和行政管理實行全過程、全方位和多視角的監督，將防腐關口前移，強化過程控制。切實加強稅務機關內部監督，落實互相銜接的各個執法環節之間的監督，公開稅務機關執法依據、權限、程度以及納稅人權利、義務，公開按程序評定納稅戶的納稅定額和納稅狀況，實行全方位“陽光下作業”，擴大社會監督。
經過多年的實踐和探索，依法治稅理念在該局國稅系統已經深入人心，有力地推進了各項工作的開展，提高了國稅工作的整體水平，取得了顯著成效：
一是促進了組織收入，提高了征管質量。全區國稅系統稅收連年持續穩定增長，并消化了因分稅制而形成的“歷史包袱”近８００萬元，清繳欠稅近百萬元，組織收入已步入良性循環軌道，徹底改變了以往“年初松、年中緊、年底拼”的狀況，收入質量也有了明顯提高，以稅務登記率、納稅申報率和入庫率為主要指標的征管質量明顯提高，分別達到９９２％、９９４％和９８５％，滯納金加收率、處罰率和欠稅增減率也分別達到１００％、５３２％、２２１％。二是規范了執法行為，提高了執法水平。依法治稅機制的建立，在全區國稅系統形成了對違規辦事、違法行政不想為、不能為、不敢為的良好局面。過去屢查不絕、屢禁不止的人情稅、關系稅得到了有效遏止，比較普遍存在的重權力、輕責任，重實體、輕程序的問題得到了較好的解決。稅務稽查日趨規范，實現了從收入型向執法型的轉變。執法剛性明顯增強，稅收執法力度顯著加大，稅收執法的權威得到了進一步的提高。到目前為止，未發生一起稅務違法當事人要求聽證、復議或起訴。三是實現了權力分解制約，有效地防止了腐敗現象的發生。新的分權制衡機制的實施，有效地把預防腐敗的關口前移，使權力行使者能夠規范自己的行為，在廣大稅務干部中建立了規范執法的思想、制度和紀律防線。幾年來，全系統執法人員執法違法現象明顯減少；以權謀私，向納稅人要錢要物的現象基本杜絕；沒有發生一起稅務干部內外勾結虛開增值稅專用發票案件；沒有發生一起稅務干部通謀騙取出口退稅案件。四是提高了隊伍素質，樹立了國稅良好形象。依法治稅對國稅人員的執法水平和服務質量提出了嚴格要求，增強了稅務干部的危機感，迫使干部不斷加強學習，熟悉業務，提高素質，改變了過去“學風不濃，玩風太盛”的狀況。同時，執法能級認證制度較好地解決了干好干壞無標準、干多干少一個樣的問題，克服了行政機關吃“大鍋飯”的現象。全系統出現了“四多四少”的良好局面：秉公執法、廉潔自律的多了，執法違法、以稅謀私的少了；工作一絲不茍、精益求精的多了，敷衍塞責、濫竽充數的少了；自覺鉆研業務、愛崗敬業的多了，不務正業、得過且過的少了；為納稅人文明服務、排憂解難的多了，“冷、生、橫、硬”的現象少了，受到了全社會的好評。
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