單證不齊或趕末班車
廣州市國稅局進出口稅收管理處有關負責人表示，前幾年都是出口企業催著政府辦出口退稅，今年卻發生了戲劇性的變化，現在退稅的稅款充足，卻變成政府催企業來辦理。
該負責人反映，部分企業不申報出口退稅，是因為證件不齊，而且往往缺的是增值稅專用發票。據了解，按對外貿易一般的流程，外貿公司在出口過程中應先開增值稅專用發票后再向海關報關，但現在企業習慣先向海關報關再開增值稅專用發票。順德一家經常有出口業務的電器制造企業的負責人說，與外貿公司合作方式很靈活，除了按照正常程序外，他們也可以在出口后，再與外貿公司結算貨款。他表示，雖然一些合作方式會帶來風險，但是由于出口的利潤比較大，他們仍然愿意冒險。
廣州市國稅局進出口稅收管理處的有關負責人還反映，有些出口企業單據已齊全，但由于這些企業辦理出口退稅人員往往集中到最后的期限才來辦理，趕末班車的情況在去年底就發生過。另外，也不排除一些在去年新《外貿法》出臺后才剛剛從事外貿業務的公司，對辦理出口退稅流程不太熟悉，出口退稅流程所涉及的部門比較多，其中有稅務部門、外經貿廳、外匯管理局等多個部門。
企業認為手續麻煩
廣東省廣新外貿輕紡（控股）公司高級國際商務師趙長網在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，該公司有負責退稅的專管員，對整個退稅流程非常熟悉，該退的稅款已基本都拿到了，不存在不去申報出口稅款的情況。至于廣州市有23億元待領，根據多年從事外貿業務的經驗，趙長網推測，可能有兩種原因，一種是貨源在外地，加上該地比較偏僻、信息不靈通、交通不方便等，來回辦理有關單據需要一定的時間；另外一種就是剛剛經營外貿業務的小型公司，在整個業務流程中操作不規范，有關人員對辦理退稅的程序和操作也不清楚，所以也遲遲未去申報。
廣州市一家從事建材外貿的小型生產企業的總經理秘書向記者反映，該公司有時與深圳的貿易公司合作，有時與代理出口業務的船運公司合作，由于有時出貨很急，便與外貿公司或船運公司談好條件，寧愿利潤低些而不需要辦理出口退稅。因為辦理出口退稅手續很麻煩，比較浪費人力。
廣州市國稅局有關負責人對此的回應是，前幾年所出現的騙稅情況不排除有再度發生的可能性，所以辦理出口退稅的程序已在簡化，但也不能太簡化，還是需要把好退稅關。
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