2010年注冊會計師考試《審計》科目教材梳理　　
第四章 注冊會計師執業準則

　　第一節　注冊會計師執業準則建設情況

　　第二節 中國注冊會計師鑒證業務基本準則

　　一、鑒證業務的定義、要素和目標　

　　（一）鑒證業務的定義

　　鑒證業務是指注冊會計師對鑒證對象信息（財務報表）提出結論，以增強除責任方（管理者）之外的預期使用者（股東等）對鑒證對象信息信任程度的業務。

圖4-2 鑒證業務的定義

　　鑒證對象：如財務狀況、經營成果和現金流量。

　　鑒證對象信息：將鑒證對象進行確認、計量和列報而形成的財務報表。

　　（二）業務要素

　　表4—2　　　　 鑒證業務五要素及其含義

　　（三）基于責任方認定的業務和直接報告業務

　　1.基于責任方認定的業務

　　在基于責任方認定的業務中，責任方對鑒證對象進行評價或計量，鑒證對象信息以責任方認定的形式為預期使用者獲取。注意：

　　第一，責任方應對鑒證對象進行評價和計量，生成鑒證對象信息；

　　第二，預期使用者可以獲取鑒證對象信息。

　　2.直接報告業務

　　注冊會計師直接對鑒證對象進行評價或計量，或者從責任方獲取對鑒證對象評價或計量的認定，而該認定無法為預期使用者獲取，預期使用者只能通過閱讀鑒證報告獲取鑒證對象信息。

　　3.基于責任方認定的業務和直接報告業務的區別

　　表4—3　　　　基于責任方認定的業務與直接報告業務區別例解

　　（四）鑒證業務的目標

　　鑒證業務的保證程度分為合理保證和有限保證。合理保證的保證水平要高于有限保證的保證水平。

　　合理保證的鑒證業務——目標是注冊會計師將鑒證業務風險降至該業務環境下可接受的低水平，以此作為以積極方式提出結論的基礎

　　有限保證的鑒證業務——目標是注冊會計師將鑒證業務風險降至該業務環境下可接受的水平，以此作為以消極方式提出結論的基礎

　　二、承接業務

　　注冊會計師和會計師事務所應當在初步了解業務環境后，只有認為符合獨立性和專業勝任能力等相關職業道德規范的要求，并且擬承接的業務具備鑒證業務所有特征時，注冊會計師才能將其作為鑒證業務予以承接。

　　（一）業務承接的條件

　　第一，獲取管理層誠信

　　第二，符合獨立性和專業勝任能力等相關職業道德規范的要求

　　第三，具備下列鑒證業務的所有特征：

　　1.鑒證對象適當；

　　2.使用的標準適當且預期使用者能夠獲取該標準；

　　3.注冊會計師能夠獲取充分、適當的證據以支持其結論；

　　4.注冊會計師的結論以書面報告形式表述，且表述形式與所提供的保證程度相適應；

　　5.該業務具有合理的目的。

　　注意：當擬承接的業務不具備上述鑒證業務的所有特征，不能將其作為鑒證業務予以承接時，注冊會計師可以提請委托人將其作為非鑒證業務。

　　（二）已承接鑒證業務的變更

　　對已承接的鑒證業務，如果沒有合理理由，注冊會計師不應將該項業務變更為非鑒證業務，或將合理保證的鑒證業務變更為有限保證的鑒證業務

　　變更原因：

　　1.業務環境變化影響到預期使用者的需求；

　　2.預期使用者對該項業務的性質存在誤解；

　　3.業務范圍存在限制。

　　如果注冊會計師不同意變更業務，委托人又不同意繼續執行原鑒證業務，注冊會計師應當考慮解除業務約定。如果發生變更，注冊會計師不應忽視變更前獲取的證據。

　　三、鑒證業務三方關系

　　1.三方關系人包括注冊會計師、責任方和預期使用者

　　2.三方之間的關系是，注冊會計師對由責任方負責的鑒證對象或鑒證對象信息提出結論，以增強除責任方之外的預期使用者對鑒證對象信息的信任程度。

　　注意：責任方不可以是唯一的預期使用者，如果某項業務不存在除責任方之外的其他預期使用者，那么該業務不構成一項鑒證業務。在可行的情況下，鑒證報告的收件人應當明確為所有的預期使用者。

　　3.委托人通常是預期使用者之一，委托人也可能由責任方擔任。

　　四、鑒證對象

　　（一）鑒證對象與鑒證對象信息具有多種形式

　　表4-4 　　　鑒證對象對應的鑒證對象信息

　　（二）鑒證對象特征

　　如果鑒證對象的特征表現為定量的、客觀的、歷史的或時點的，評價和計量的準確性相對較高，注冊會計師獲取證據的說服力相對較強，相應地，對鑒證對象信息提供的保證程度也較高

　　（三）適當的鑒證對象應當具備的條件

　　1.鑒證對象可以識別；

　　2.不同的組織或人員對鑒證對象按照既定標準進行評價或計量的結果合理一致；

　　3.注冊會計師能夠收集與鑒證對象有關的信息，獲取充分、適當的證據，以支持其提出適當的鑒證結論。

　　五、標準

　　（一）標準的定義

　　標準是指用于評價或計量鑒證對象的基準，當涉及列報時，還包括列報的基準（列報包括披露）

　　注意：對同一鑒證對象進行評價或計量并不一定要選擇同一個標準。

　　（二）標準的類型

　　標準可以是正式的規定，也可以是某些非正式的規定

　　（三）適當的標準應當具備的特征

　　適當的標準應當具備下列所有特征：相關性、完整性、可靠性、中立性、可理解性。

　　注意：注冊會計師基于自身的預期、判斷和個人經驗對鑒證對象進行的評價和計量，不構成適當的標準。

　　（四）評價標準的適當性

　　1.對于公開發布的標準，注冊會計師通常不需要對標準的“適當性”進行評價，而只需評價該標準對具體業務的“適用性”；

　　2.對于專門制定的標準，注冊會計師首先要對這些標準本身的“適當性”加以評價。

　　六、證據

　　（一）總體要求

　　注冊會計師應當以職業懷疑態度來計劃和執行鑒證業務，獲取有關鑒證對象信息是否不存在重大錯報的充分、適當的證據。

　　（二）職業懷疑態度

　　職業懷疑態度指注冊會計師以質疑的思維方式評價所獲取證據的有效性，并對相互矛盾的證據，以及引起對文件記錄或責任方提供的信息可靠性產生懷疑的證據保持警覺。

　　（三）證據的充分性和適當性

　　1.證據的充分性（數量的衡量）——與樣本量相關，主要受重大錯報風險和證據質量的影響。

　　2.證據的適當性（質量的衡量）——相關性和可靠性。

　　注意：

　　第一，如果證據質量存在缺陷，僅靠提高證據數量可能無法彌補該缺陷；

　　第二，獲取證據時可以考慮成本效益原則，但不應以獲取證據的困難和成本為由減少不可替代的程序。

　　（四）重要性

　　1.重要性的含義

　　重要性，是指鑒證對象信息中存在錯報的嚴重程度。如果一項錯報單獨或連同其他錯報可能影響預期使用者依據鑒證對象信息做出的經濟決策，則該項錯報是重大的。

　　2.重要性包括數量和性質兩方面的因素

　　重要性與鑒證業務風險之間存在反向關系。重要性水平越高，鑒證業務風險越低；重要性水平越低，鑒證業務風險越高。

　　（五）鑒證業務風險

　　1.含義：鑒證業務風險是指在鑒證對象信息存在重大錯報的情況下，注冊會計師提出不恰當結論的可能性。

　　2.內容：鑒證業務風險通常體現為重大錯報風險和檢查風險。

　　重大錯報風險——指鑒證對象信息在鑒證前存在重大錯報的可能性。

　　檢查風險——某一鑒證對象信息存在錯報，該錯報單獨或連同其他錯報是重大的，但注冊會計師未能發現這種錯報的可能性。

　　3.不同類型鑒證業務中可接受的鑒證業務風險水平。

圖4-3 鑒證業務風險水平

　　（六）證據收集程序的性質、時間和范圍

　　證據收集程序的性質——選擇哪一種程序來獲取證據；證據收集程序的時間——指何時進行證據收集程序；證據收集程序的范圍——樣本的范圍

　　1.證據收集程序的總體要求

　　合理保證的鑒證業務和有限保證的鑒證業務都需要運用鑒證技術和方法，收集充分、適當的證據。與合理保證的鑒證業務相比，有限保證的鑒證業務在證據收集程序的性質、時間、范圍等方面是有意識地加以限制的。

　　注意：無論何種鑒證業務，如果注意到可能存在重大錯報的問題，注冊會計師應當追加程序，以支持鑒證結論。

　　2.合理保證不等于絕對保證

　　由于下列因素的存在，將鑒證業務風險降至零幾乎不可能，也不符合成本效益原則：

　　（1）選擇性測試方法的運用；

　　（2）內部控制的固有局限性；

　　（3）大多數證據是說服性而非結論性的；

　　（4）在獲取和評價證據以及由此得出結論時涉及大量判斷；

　　（5）在某些情況下鑒證對象具有特殊性。

　　（七）可獲取證據的數量和質量

　　1.影響可獲取證據的數量和質量的因素

　　（1）鑒證對象和鑒證對象信息的特征；

　　（2）業務環境中除鑒證對象特征以外的其他事項。

　　2.注冊會計師工作范圍受到重大限制時的處理

　　下列情形對CPA的工作范圍構成重大限制，而CPA提出無保留意見結論是不恰當的：

　　（1）客觀環境阻礙注冊會計師獲取所需要的證據，無法將鑒證業務風險降至適當水平；

　　（2）責任方或委托人施加限制，阻礙注冊會計師獲取所需要的證據，無法將鑒證業務風險降至適當水平。

　　注冊會計師應當視受到限制的重大與廣泛程度，出具保留結論或無法提出結論的報告。在適當的情況下，注冊會計師還可以考慮解除業務約定。

　　（八）記錄

　　1.記錄重大事項。

　　2.編制和保存工作底稿。

　　七、鑒證報告

　　（一）出具鑒證報告的總體要求

　　注冊會計師應當出具含有鑒證結論的書面報告，該鑒證結論應當說明注冊會計師就鑒證對象信息獲取的保證。

　　注意：

　　第一，注冊會計師應當考慮就執行業務過程中注意到的與治理層責任相關的事項同治理層溝通的適當性；

　　第二，如果委托人并非責任方，注冊會計師直接與責任方或責任方的治理層溝通可能是不適當的。

　　（二）鑒證結論的表述形式

　　1.明確提及責任方認定。

　　2.直接提及鑒證對象和標準。

　　注意：在基于責任方認定的業務中，鑒證結論采用上述兩種形式均可；在直接報告業務中，注冊會計師應當明確提及鑒證對象和標準，鑒證結論只能采用第2種表述形式。

　　（三）提出鑒證結論的方式

　　1.積極方式→合理保證的鑒證業務

　　2.消極方式→有限保證的鑒證業務

　　（四）不能出具無保留結論報告的情況

　　1.工作范圍受到限制；

　　2.責任方認定未在所有重大方面做出公允表達；

　　3.鑒證對象信息存在重大錯報；

　　4.標準或鑒證對象不適當。

　　（五）注冊會計師姓名的使用

　　如果獲知他人不恰當地將其姓名與鑒證對象相關聯，注冊會計師應當要求停止這種行為，并考慮采取其他必要的措施，包括將不恰當使用注冊會計師姓名這一情況告知所有已知的使用者或征詢法律意見。