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近年來,隨著我國市場經濟體制的不斷健全、經濟社會的快速發展以及信息技術的廣泛應用,會計檔案的范圍、內容、承載形式、管理方式、應用程度等均發生了較大的變化,現行管理辦法的有關條款已經無法適應新情況和新變化。
新版會計檔案管理辦法主要修訂內容
一是,完善了會計檔案的定義和范圍;
二是,增加并明確了電子會計檔案的管理要求;
三是,完善了會計檔案的銷毀程序;
四是,明確了會計檔案出境的管理要求;
五是,調整了會計檔案的定期保管期限;
六是,延長了會計檔案向單位檔案管理機構移交的期限;
七是,完善了會計檔案利用的有關要求;
八是,明確了代理記賬中涉及的會計檔案管理問題。
明確電子會計檔案的管理要求
為確保電子會計檔案的真實、完整、可用、安全,對于電子會計資料僅以電子形式歸檔保存的方式,新《管理辦法》提出了如下要求:
一是,形成的電子會計資料來源真實有效,由計算機等電子設備形成和傳輸;
二是,使用的會計核算系統能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計資料,能夠輸出符合國家標準歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表等會計資料,設定了經辦、審核、審批等必要的審簽程序;
三是,使用的電子檔案管理系統能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案,符合電子檔案的長期保管要求,并建立了電子會計檔案與相關聯的其他紙質會計檔案的檢索關系;
四是,采取有效措施,防止電子會計檔案被篡改;
五是,建立電子會計檔案備份制度,能夠有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響;
六是,形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案;
七是,電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規定的電子簽名。
以上要求中:
第一、七項規定是確保電子會計檔案的真實,第二、三、六項是確保電子會計檔案的準確、完整、可用,第四、五項規定是確保電子會計檔案的安全。單位內部生成的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至六項規定;單位外部接收的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至七項規定。
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