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隨著互聯網技術和信息技術高速持續發展,信息技術對企業生存和保持可持續發展能力的影響越來越大,信息和信息系統已經成為了企業的重要資產,對信息系統加以控制和審計變成了企業必然的要求。從某種意義上說,審計模式的發展是審計成本不斷降低的審計技術方法的發展。因此,在審計信息化條件下,需要繼續研究審計成本控制的問題。
第一,信息系統審計。在會計信息化環境下,審計的對象是以計算機為處理手段的信息處理系統。信息系統變得越來越復雜化、大型化、多樣化和網絡化,它不僅包括其他計算機信息處理系統。企業開始注重外部信息的處理效率和利用效益,逐漸對自己價值鏈上的各類信息進行全面的管理和集成,以此來提高企業在市場中的競爭力。信息和信息技術對企業生存和保持可持續發展能力的影響越來越大,信息和信息系統已經成為了企業的重要資產,對信息系統加以控制和審計變成了企業必然的要求。信息系統審計就是要通過收集并評估證據,以判斷一個計算機系統是否有效地保護資產、維護數據完整、完成組織目標,同時最經濟地適用資源。隨著企業信息化過程中會計信息系統的發展,信息系統審計的對象從企業單個部門的數據處理系統發展到整個企業集成的信息系統,甚至企業外部的信息系統;審計的目標從對數
據處理系統的效率和可靠性進行審查發展到對整個信息系統的效率、可靠性、有效性和安全性的審查;審計的方法從手工審計發展到手工審計與計算機輔助審計工具和技術兼而有之;開展審計的人員從注冊會計師發展到信息系統審計師;指導信息系統審計的組織從傳統的審計機關和組織發展成為專業的信息系統審計組織。另外,信息系統審計的內容、依據、準則等也在隨著信息技術和信息系統的發展而不斷發展與完善。
第二,信息化視角下影響審計成本的因素。一是審計對象多元化。在信息技術環境下,由于審計對象的多元化,導致審計線索、內部控制、審計內容和審計技術的改變,出現了審計線索的隱秘性。審計證據的難獲取性等新特點,要求審計人員必須是掌握多種技能的多面手,沒有計算機知識或沒有會計信息化知識的審計人員會因為審計線索的改變而無法對其進行追蹤;也會因為不懂得會計信息化的特點、風險及內部控制程序而不能審查和評價其內部控制,尤其是其中的程序化控制情況;因而不能熟練運用計算機而無法對計算機系統的功能進行審查。二是審計線索電子化。審計工作履行“經濟警察”的職責,掌握充分的審計線索、審計證據不僅重要而且必須。但是,在信息化環境下,計算機的使用改變了會計記錄的存儲與處理。主要表現:原始憑證或記賬憑證一經輸入機內,就變為以文件形式存在機內的數據文件、隨著信息化的發展,對于各業務子系統中自動生成的機制轉賬憑證,其數據的采集來源于機內分配結轉后的記錄;總分類賬為文件所替代,明細分類賬采用滿頁打印方式,因而導致二類數據之間的核對只能在機內進行。賬簿登記時,是通過計算機登帳程序自動進行的,其使用的是哪一種程序便難以判斷。三是審計載體風險化。經濟業務的原始憑證電子化,并以磁介為主要的存儲載體,這樣雖然減少了紙張處理工作,使企業的管理更有效率,但是會計數據存儲于共享、集成的企業信息系統中,使其容易導致機密數據泄密,使舞弊者或攻擊者對原始數據進行非法修改或刪除被不法分子拷貝,使不留痕跡的篡改成為可能。
第三,信息化視角下審計成本的控制。一是嚴格審計程序,規范作業流程。信息化條件下采取計算機審計方式的程序化、邏輯性強,每一環節的結果都直接影響下一環節。審計程序既是保證實現審計目標的手段,也是審計成本的直接決定因素。審計程序越繁瑣,審計成本就越高,可能導致的審計資源的不必要的浪費就越嚴重。二是審計充分調查,全面獲取數據。在審前調查階段,應獲取必要和充分的信息,然后根據審計的目的確認需深入調查的子系統,對其進行全面、詳細的了解,獲得對系統的正確認識,提出可行的、滿足審計需要的數據需求,確定數據采集的對象和方式。三是審計取證規范化,檔案管理標準化。在審計信息化條件下,由于審計環境的變化,對審計證據、審計檔案的質量控制提出了新要求,使其成為信息化條件下審計項目質量控制應關注的主要內容。四是審計與調查相結合,擴大審計監督覆蓋面。在當前審計力量不足的情況下,根據被審計單位情況,在計劃安排上加大審計調查力度,注重發揮延伸審計或調查的作用,對于擴大審計覆蓋面具有很重要的作用。五是強化預算控制,降低費用支出。審計機關應根據審計業務工作實際,區分不同審計類型和審計對象,編制針對性、可操作性較強的預算指標體系,建立健全審計項目成本預算管理辦法。審計組根據審計項目的具體情況,參照統一的指標體系,編制項目審計成本預算。項目成本預算管理要以保證審計質量為前提,以提高工作效率、規范管理、避免隨意性為目的。同時,應以建立節約型機關為目標,強化機關經費的預算管理。六是科學整合信息資源,有效利用審計成果。審計機關應建立健全審計信息工作制度,加強審計信息管理。具體應做好以下兩點:在審計機關內部對審計信息資源進行統一的管理,利用信息網絡技術,對分散的信息進行收集、整理和分析,并建立審計信息數據庫,實現信息共享;通過信息反饋機制提高對審計信息的綜合利用水平,圍繞一定的審計目標,對來源廣泛的審計信息進行整合,通過歸納分析,使之系統化,從而轉化為相關部門進行宏觀決策的依據,進一步拓展審計成果。
隨著經濟的發展,審計成本控制成為一個必須正視的審計理論和實踐問題,必須在實踐中以文化管理為手段,以科學技術為依托,以優化組織結構為契機,樹立成本意識,注重成本分析實現審計成本最大化,提升審計效率。經濟的發展和網絡信息技術的進步帶來審計模式的發展。審計的對象、目標、方法、內容、依據以及準則都隨著信息技術和信息系統的發展而不斷發展與完善,在信息化環境下加強審計成本控制既是提高審計質量和審計效率水平的需要,也是提高審計工作發展水平的需要。
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