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【問題】
分割單作為稅前扣除憑證的適用范圍是什么?
【答案】
集團企業集中采購可以降低采購的單位成本,但是發票可能只開具給購買方一家,另外常見的情況還包括辦公樓的租賃,承租方可能是一個集團公司,成立了多家公司,需要分別核算成本費用,但出租方不同意與各會計主體單獨簽訂合同并開具發票。這些都是常見的情況,對于哪些情況可以按照分割單進行稅前抵扣,哪些不可以。在《企業所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(國家稅務總局公告2018年第28號),進行了明確。
總體來說,對方為增值稅納稅義務人,除自然人零星銷售(一般認為300-500元)等外,都需要以發票作為稅前扣除的依據。但在管理辦法的最后兩條(十八和十九)列示了三類情況可以以分割單作為稅前扣除依據:
①共同接受應納增值稅勞務;
②共同接受非應稅勞務發生的支出;
③企業租用(包括企業作為單一承租方租用)辦公、生產用房等資產發生的水、電、燃氣、冷氣、暖氣、通訊線路、有線電視、網絡等費用。
上文的①和②涉及到勞務提供,某些情況下,勞務的一次性提供,可供多個主體同時受益,勞務不具備可分割性;③涉及的是公用部門提供的基礎公共物品,屬于基礎設施的范疇,具有壟斷性或區域壟斷性。所以可以看出,除無法分割,分割成本過高,壟斷企業提供水電燃氣等的情況外,一般的購銷都需要以發票作為稅前扣除憑證。具體政策條款如下:
第九條:“企業在境內發生的支出項目屬于增值稅應稅項目的,對方為已辦理稅務登記的增值稅納稅人,其支出以發票(包括按照規定由稅務機關代開的發票)作為稅前扣除憑證;對方為依法無需辦理稅務登記的單位或者從事小額零星經營業務的個人,其支出以稅務機關代開的發票或者收款憑證及內部憑證作為稅前扣除憑證,收款憑證應載明收款單位名稱、個人姓名及身份證號、支出項目、收款金額等相關信息。
小額零星經營業務的判斷標準是個人從事應稅項目經營業務的銷售額不超過增值稅相關政策規定的起征點。
稅務總局對應稅項目開具發票另有規定的,以規定的發票或者票據作為稅前扣除憑證。
第十八條企業與其他企業(包括關聯企業)、個人在境內共同接受應納增值稅勞務(以下簡稱“應稅勞務”)發生的支出,采取分攤方式的,應當按照獨立交易原則進行分攤,企業以發票和分割單作為稅前扣除憑證,共同接受應稅勞務的其他企業以企業開具的分割單作為稅前扣除憑證。
企業與其他企業、個人在境內共同接受非應稅勞務發生的支出,采取分攤方式的,企業以發票外的其他外部憑證和分割單作為稅前扣除憑證,共同接受非應稅勞務的其他企業以企業開具的分割單作為稅前扣除憑證。
第十九條企業租用(包括企業作為單一承租方租用)辦公、生產用房等資產發生的水、電、燃氣、冷氣、暖氣、通訊線路、有線電視、網絡等費用,出租方作為應稅項目開具發票的,企業以發票作為稅前扣除憑證;出租方采取分攤方式的,企業以出租方開具的其他外部憑證作為稅前扣除憑證。
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