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知識帖 | 明年買房契稅政策如何變化？
《中華人民共和國契稅法》（以下簡稱契稅法）于2020年8月11日，經第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，于2021年9月1日起施行。
《契稅法》公布后，微信朋友圈里或許可以看到這樣的消息“契稅稅率要提高了，要買房的趕緊買，要辦證的趕緊辦”、“《契稅法》通過了，明年買房契稅要漲，現在是買房的最好時機”，使得不少不明真相的買房人相當緊張。
其實，所謂的契稅上漲是對《契稅法》的誤讀。下面就給大家解讀一下《契稅法》的主要內容。
主要內容
在《契稅法》實施之前，我國施行的是《中華人民共和國契稅暫行條例》（1997年10月1日起施行），《契稅法》實施后契稅稅負框架和水平總體不變，對部分內容進行了規范和優化。大體沿用了現行的契稅征管模式，體現了政策的延續性和穩定性，主要變化有以下幾個方面。
一、申報納稅時間
契稅的納稅義務發生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權屬轉移合同的當天或者納稅人取得其他具有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證的當天。
《契稅法》第十條規定：“納稅人應當在依法辦理土地、房屋權屬登記手續前申報繳納契稅”。與《暫行條例》要求“納稅人應當自納稅義務發生之日起 10 日內，向土地、房屋所在地的契稅征收機關辦理納稅申報，并在契稅征收機關核定的期限內繳納稅款”相比，明確了契稅的申報納稅時間，更貼合現行征管工作實踐，有利于提升納稅便利度和納稅人的滿意度。
二、細化部門協作機制
《契稅法》第十三條第一款規定“稅務機關應當與相關部門建立契稅涉稅信息共享和工作配合機制。自然資源、住房城鄉建設、民政、公安等相關部門應當及時向稅務機關提供與轉移土地、房屋權屬有關的信息，協助稅務機關加強契稅征收管理”。該項為契稅法新增內容，從法律層面進一步明確了相關協稅護稅部門的義務，為涉稅信息共享機制和工作配合機制的完善提供了法律保障。
三、強調涉稅信息保密責任
《契稅法》十三條第二款規定“稅務機關及其工作人員對稅收征收管理過程中知悉的納稅人的個人信息，應當依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供”。納稅人在申報納稅時需要填寫相應的個人或者企業信息，這些信息屬于納稅人的隱私，將該項內容寫入契稅法，明確稅務機關及其工作人員對涉稅信息保密的責任，強調涉稅信息保密的重要性，是為了更好地保護納稅人信息安全。
四、明確契稅適用征管法
《契稅法》第十四條和第十五條為新增內容，分別規定：“契稅由土地、房屋所在地的稅務機關依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定征收管理”、“納稅人、稅務機關及其工作人員違反本法規定的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關法律法規的規定追究法律責任”。明確了契稅的征管規范可參照征管法，規范了契稅征納雙方在稅收征管中的基本權利和義務。不僅為納稅人依法履行契稅納稅義務提供了法律準則，也為稅務機關依法行使契稅征收職權和職責提供了行為準則。
其他方面變化又有哪些，讓我們再來看看。
【知識要點】
1、將單獨的法律條文列入契稅法的條款中
《契稅法》中關于減免稅的第六條第四款：“婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬”；第五款：“法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬”。這兩項內容原來均有相應的文件規定，分別為財稅〔2014〕4號、國稅函〔2014〕1036號，只是這次把他們直接列入契稅法中，并不是說這是新出臺的政策。
2、契稅的稅率問題
《契稅法》和《暫行條例》的基準稅率無變化，明確規定契稅是浮動稅率，浮動范圍在3%-5%，強調了地方適用稅率差別化調控功能，適應新的市場變化需要。具體適用稅率由各省、自治區、直轄市人民政府在規定的稅率幅度內提出。
目前安徽省的稅率執行的是財稅法〔2019〕120號文規定的3%，自2019年3月1日起執行至今。
1%、1.5%、2%的優惠稅率執行的是財稅〔2016〕23號文的規定，該文件只明確了契稅優惠政策的執行時間是2016年2月22日，并沒有提到截止時間。
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