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2020年8月11日,第十三屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過城市維護建設稅法,進一步推進了我國“稅收法定”的進程。與城建稅暫行條例相比,城建稅法主要有以下變化,一起看看吧~
一是城建稅法取消了專項用途規定。隨著預算制度的不斷改革,自2016年起城建稅收入已由一般公共預算統籌安排,不再指定專項用途。同時,考慮稅收分配和使用屬于財政體制和預算管理問題,一般不在稅法中規定,因此,城建稅法不再規定城建稅專項用途。
二是城建稅法增加了增值稅留抵退稅涉及城建稅的相關規定。為避免增加留抵退稅企業的負擔,2018年,財政部、稅務總局發文明確,對實行增值稅期末留抵退稅的納稅人,允許其從城建稅的計稅依據中扣除退還的增值稅稅額。城建稅法將現行規定上升為法律,明確從城建稅的計稅依據中扣除期末留抵退稅退還的增值稅稅額。
三是為規范城建稅的征管,城建稅法明確規定了城建稅的納稅義務發生時間、扣繳義務人、扣繳義務發生時間。
四是授權各省、自治區、直轄市具體確定納稅人所在地的規定。為不增加納稅人稅負,城建稅立法平移了現行稅率規定。考慮到城建稅屬于地方稅,各地實際情況有所不同,城建稅法沒有對納稅人所在地作統一規定,授權各省、自治區、直轄市具體確定。
我省對納稅人所在地的具體規定如下:
一是納稅人住所地與生產經營地一致的,為納稅人住所地。
二是納稅人住所地與生產經營地不一致時,納稅人住所地與生產經營地在同一市縣的,為納稅人住所地;納稅人住所地與生產經營地不在同一市縣的,為納稅人生產經營地。
三是納稅人生產經營地在山村、偏遠地區或海上(包括三沙市),按照屬于不在市區、縣城或者鎮的范疇確定納稅人所在地。
四是流動經營等無固定納稅地點的納稅人,為繳納增值稅、消費稅所在地。
五是受托代征代扣增值稅、消費稅的,為代征代扣增值稅、消費稅所在地。
六是實行預繳增值稅的,為預繳增值稅所在地。
確定納稅人所在地是為了確定城建稅具體適用稅率,與納稅地點不是一個概念,如海洋油氣勘探開發所在地在海上,不屬于市區、縣城或者鎮,適用1%稅率,但其納稅地點不在海上。
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