湖北：按下“鍵重啟” 稅務助復產

春風散去陰霾，萬物迎來復蘇。4月的荊楚大地，暖風拂面，各地廠房車間里，正逐漸恢復往日的繁忙。隨著疫情防控形勢持續積極向好，湖北經濟社會發展從“按住暫停”向“重啟恢復”轉變，全省各地在疫情防控常態化條件下正有序推動復工復產提速擴面。

與此相應，湖北省稅務部門與時間賽跑，靶向發力，精準施策，讓減稅降費的政策紅利加速釋放，為推動企業復工復產貢獻著稅務力量。

“云服務”：春風勁吹“不掉鏈”

疫情爆發以來，國務院連續出臺4批共20項支持疫情防控和復工復產的稅費優惠政策。為了把政策“紅包”在第一時間送達企業手中，湖北稅務部門運用云端技術舉辦“云課堂”，“云”上傳播惠民利企的政策春風，讓復工復產的企業感到陣陣暖意。

“線上培訓的方式既貼心又管用，聽了這么多暖心政策的解讀，感受到國家對湖北企業發展的關愛關心，我們對復工復產充滿了信心！” 廣水天成醫療科技制品有限公司總經理侯云安興奮地說。

遠程輔導、微信直播、在線咨詢“有問必答”……湖北稅務部門編制《抗擊疫情助力經濟社會穩定發展的42個稅費政策要點》《抗擊疫情稅費政策答疑60問》等稅費政策宣傳“套餐”，通過網站、微信、斗魚直播、“騰訊課堂”“釘釘”線上培訓等“非接觸”方式，對熱點問題“點對點”定向推送、個性化問題“一對一”精準輔導，把稅費優惠政策送到每一戶企業，讓納稅人無論是否辦理申報、無論是否復工復產都能全面知曉政策、充分享受應享受的政策。

同時，通過稅收大數據和第三方數據應用，精準定位享受稅收優惠的納稅人，“靶向”投放惠企利企政策，以短信、微信等方式定向推送政策95.09萬戶次；對重點企業實行“一企一策”，“滴灌式”輔導2.96萬戶次。 為了讓企業輕松享受政策紅利，湖北省稅務局升級推廣“輕松填”增值稅納稅申報輔助軟件，推出湖北12366納稅服務智能咨詢系統，確保納稅人繳費人懂政策、會申報、易操作，確保政策好執行、快落地、早見效。

“這場‘及時雨’很‘解渴’，2257萬元的退稅款已到賬，流動資金充裕了，公司復工復產、擴產增能更有底氣了！”近日，東風汽車股份有限公司財務部長鄧文輝興奮地說。

作為一家從事除小轎車外的汽車、汽車發動機及零部件開發、設計、生產、銷售的大型車企，東風汽車股份有限公司是疫情防控重點保障物資生產企業。國家政策明確，疫情防控重點保障物資生產企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。鄧文輝說：“申請退稅的整個過程都在電子稅務局完成，只花了2天半時間，全過程無紙化、零接觸，真的很省心！”

汽車產業是湖北的支柱產業。目前，以“東風系”為代表，各大車企正有序推進復工復產，也拉動著零部件等上下游企業復蘇。其中，十堰市東風板塊的73家企業在3月底前全部恢復正常生產運營。

“中午從電子稅務局提交發票領購申請，下午郵政快遞就把發票免費送來了，稅務局效率真高！”2月14日，湖北宜化化工股份有限公司宜都分公司會計周春燕從快遞員手中接過發票后高興地說。

為了保障復工復產企業的發票供應，湖北省稅務部門與郵政部門聯合實施“網上申領、郵寄配送”領用發票模式，實現“發票走郵路，免費送到家” 。截至3月31日，全省共為共為10773戶納稅人11971次免費寄遞發票654.92萬份。

組合拳：打通企業資金鏈

經此一疫，鄂企備受資金問題的困擾。“最近兩個月人工成本和物流成本激增，比以往每個月正常經營成本高出2倍多，公司流動資金捉襟見肘，資金鏈繃得緊而又緊。”九州通醫藥集團首席財務官許應政坦言。

抗疫期間，作為全國民營醫藥商業流通企業的領頭羊，九州通醫藥集團是疫情防控物資保供單位，集團所屬1.5余萬名員工人沖在抗疫一線，源源不斷地往火神山、雷神山醫院配送“武器彈藥”，有力支援了疫情防控阻擊戰。

“我們為抗疫加力，國家為公司減稅。”許應政介紹說：“稅費減免政策一出臺，稅務局的微信輔導就來了，稅務人員輔導我們算了一筆賬：防疫物資運輸和捐贈物資可享受增值稅減免1300多萬元，加上社保費就減免7200萬元。這8500萬元幾乎占公司全年利潤的5%左右，對資金成本上漲形成對沖，給我們打入了一劑強心針！”

對“大塊頭”企業搭把手，同時對“小店”經營戶“拉一把”，稅費政策傳遞著溫度，點燃了小微企業復工復市的信心。“歇業兩個月，店鋪賬面上早就‘斷炊’了。”武漢鄉巴佬風味菜館店長曾志國說：“店子馬上開張了，房租、水電、人員工資都是一筆不小的開銷，接下來的3個月有3萬多元的稅費減免，這給了我一顆定心丸，恢復營業我心里有底了！”

在落實好國家各項稅費優惠政策的同時，湖北稅務局積極配合省委省政府，參與制定支持疫情防控的財稅 “十七條”和支持中小微企業共渡難關的“18條”等系列政策措施，打出“減負”“暖企”政策組合拳，支持企業復工復產。

信貸“活水”為企業“解渴”。3月，湖北省搭建“企業氧艙”，對受疫情直接沖擊的企業進行“供氧”幫扶，計劃今年為中小微企業增貸500億元。稅務部門推行“線上銀稅互動”與之策應，一季度已累計為7104戶中小微企業發放信用貸款34.23億元，幫助更多的中小微企業活下去、留下來、好起來。

“近400萬元的貸款5分鐘辦妥手續，一個小時到賬。我們現在可以甩開膀子干了，爭取把疫情造成的損失補回來！” 作為A級納稅信用企業，松滋市海興衛生用品有限公司的財務經理張于莉通過“線上銀稅互動”申請了一筆納稅信用貸，幾乎是“秒貸“到賬。

“小店”經營戶是個體工商戶的主力軍，受疫情沖擊更大、對抗風險能力更弱，資金緊張的“斷點”問題往往更為致命。

門店租金是小微企業、個體工商戶復工面臨的最大壓力。按照省政府出臺的政策，湖北省稅務部門對減免物業租金的出租方實施房產稅、城鎮土地使用稅減免優惠，以減輕出租方的稅收負擔，激勵他們主動減免物業租金，切實為小微企業和個體工商戶減負。

3月30日，孝感市國貿集團在閉店53天后復市。據國貿集團副總經理朱斌介紹，該集團免除閉店期間409家品牌商的租金、物業費、水電費等“一攬子”費用共計5000萬元。

大數據助力：修復產業鏈 原材料供應不暢、產銷脫節、供應鏈替代風險突出等令不少剛剛復工的企業十分焦慮。如何打通產業鏈條上的“毛細血管”？ 湖北省稅務部門發揮大數據優勢，堅持“一企一策”， 精準幫扶上下游企業實現產銷對接，助力疏通產業鏈的堵點。

黃石市稅務局從大數據分析入手，梳理出一條條“產銷對接”的信息：揚州亞星客車、柴油機公司需要三環離合器的配件，蒂森克虜伯發動機需要大冶特鋼；鄂州電廠需要大冶月鑫鈣業的石灰石粉，武漢光迅需要黃石晨信光電的光纖元器件……稅務人員在線“隔空”喊話，幫助一家家企業牽線搭橋，協助企業與“下家”溝通，保障銷路通暢。截至4月2日，黃石461家產業鏈企業全線復工。

荊州市稅務局以全市支柱產業化工企業為樣本，在分析發票數據的基礎上，協調經信局等部門精準匹配供貨商，幫助近10家化工企業解決原材料供應不足等問題，助力企業復工復產、擴產增能。

除了“點對點”扶助恢復“元氣”、煥發活力，湖北省稅務局還堅持從稅收看經濟，讓稅收大數據“說話”，精準“透視”企業復工復產狀況。該局運用1月底至3月的增值稅發票數據，分析大疫之下湖北企業復工復產面臨的現狀與困難，形成一份《從增值稅發票等稅收數據看疫情下湖北企業復工復產面臨的形勢》的分析報告，提出打通產業鏈條，激發產業升級活力、推動復工復產生態修復；加快重點稅源企業全面復產，扶助民營企業特別是小微企業提升抗風險能力等建議，為省政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供了決策參考。  

“稅收大數據覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細、可信度高，我們充分運用稅收大數據，多維度、多角度分析企業復工復產及運行狀況，協助解決產業鏈上下游、供需方配套銜接問題。”湖北省稅務局黨委書記、副局長胡立升介紹，該省已建立省、市、縣三級稅務局聯動分析工作機制，按1+N框架自上而下，依托稅務總局、省政府大數據平臺搭建復工復產分析系統， 以增值稅發票等稅收數據為基礎，“面”上掃描全省經濟稅收整體運行情況，“線”上梳理分析重點地區、重點行業和發票流向等動態情況， “點”上分析解剖企業“活樣本”，精準把脈，對癥下藥，幫助企業破解供應鏈、銷售鏈和物流鏈的堵點問題。

“一件服裝的背后有紗線、面料、商標等多個鏈條；一臺汽車有上萬個零部件，上千家供應鏈企業。制造業環環相扣，一個關鍵領域或環節出現偏差，‘蝴蝶效應’就容易顯現。”在湖北省社科院經濟所所長葉學平看來，最關鍵的是加強產業鏈協同，產業鏈環環相扣，上游未能復產，下游就會“斷糧”，復產難為“無米之炊”；下游未能復產，上游復產只會造成庫存積壓。

目前，湖北省稅務局與省發改委、經信廳、商務廳、統計局、市場監管局和金融單位等部門建立了協作機制，將發票數據與企業用工、用電、資金、物流等數據相關聯，實現分析成果和信息共享，聯合制定支持企業復工復產的“一攬子”方案，共同為企業復工復產紓困解難。（經濟日報記者柳潔 通訊員 朱彥 楊進平）