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降低社保費率 稅局在線訪談活動
以下內容摘自國家稅務總局社會保險費一組組長鄭文敏 在“優化征繳服務，落實降率政策”為主題的在線訪談活動中的講話。
總體來說，按照《方案》規定，一是降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，高于16%的省份可降至16%。二是繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率，現行的階段性降低費率政策到期后再延長一年至2020年4月30日。三是調整社保繳費基數政策。將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標，個體工商戶和靈活就業人員可在一定范圍內自愿選擇適當的繳費基數。
目前，《方案》已經自5月1日起正式實施，各省也都按照《方案》要求出臺了實施方案，結合本地實際對相關政策作了細化規定。據我們了解，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例高于16%的地區，這次均降低至16%。
為貫徹好降率政策，稅務總局在建機制、強輔導、優服務、細核算等方面下功夫，指導稅務系統既落實好已負責征收地區降低企業社保費率工作，又落實好降低機關事業單位社保費率工作。一是將社保費降率納入減稅降費“大盤子”。各級稅務部門成立了減稅降費工作領導小組，其中專門設立了社保費工作組，建立起“一竿子到底”的指揮體系，將落實降低社保費率政策納入減稅降費“大盤子”，同部署、同落實。同時對照《方案》細化16類80項重點任務，實行掛圖作戰、對表推進、督導問效。二是部門聯動做好工作部署。《方案》公布不久，稅務總局就與人力資源社會保障部、財政部等部門一起參加國新辦《方案》吹風會，并且人力資源社會保障部、財政部、稅務總局、國家醫保局四部門共同發布負責人答記者問，解讀政策、回應關切。之后，四部門又聯合下發貫徹落實《方案》的通知，稅務總局與人社部組織聯合培訓、聯合部署，協調聯動，形成政策落實合力。三是出臺配套制度和操作辦法。稅務總局在繳費服務、信息系統、技術保障、降費核算等方面出臺了相關配套制度和操作辦法，并及時了解各省實施方案，精準指導各地稅務機關開展工作。四是多形式多渠道開展業務培訓。自《方案》通過以來，稅務總局和各省稅務局組織社保費、納稅服務、征收管理、大廳窗口、12366等人員，有針對性地開展了一系列降費業務培訓，確保一線稅務干部懂政策、會操作。五是加快做好信息系統升級工作。根據政策調整情況，及時對征管信息系統進行相應調整，指導各地稅務機關加強與人社等部門的數據共享，為政策落地提供支撐。六是簡便操作優化繳費服務。指導各地稅務機關積極協調人社、醫保部門，優化操作流程，拓展繳費方式。同時，各地采取聯合召開新聞發布會、發布通告、制作動漫、印發宣傳手冊、上門講解等多種方式，開展對繳費人的宣傳培訓輔導。
從近期情況來看，各地降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例等政策如期落地，稅務機關落實降低社保費率工作穩步推進，政策紅利正逐步釋放。
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