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2014注冊稅務師考試《稅收相關法律》預習：行政立法
2014年注冊稅務師備考已經開始，為了幫助參加2014年注冊稅務師考試的學員鞏固知識，提高備考效果，正保會計網校精心為大家整理了注冊稅務師考試各科目知識點，希望對廣大考生有所幫助。
第一篇 行政法律制度
第一章 行政法基本理論
知識點十七：行政立法
1.行政立法的概念：指有權行政機關依法律規定的權限和程序制定并頒布有關行政管理事項普遍適用的規則的活動，包括行政法規和行政規章。
2.特征：
（1）行政立法的行政性
①主體——國家有權行政機關：國務院（行政法規）；國務院各部委、國務院直屬機構（部門規章）；省市級人民政府（地方規章）。
②調整對象——行政管理事務以及與之密切聯系的事務
③目的——實施和執行法律，實現行政管理職能
（2）行政立法的立法性：行政立法有別于權力機關的立法；行政立法在我國法律體系中居權力機關所制定的法律之下，屬于從屬性立法。
【鏈接】地方規章的效力低于地方性法規；行政法規的效力低于法律。
3.行政立法和具體行政行為的區別：
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行政立法
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具體行政行為
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主體
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并非所有的行政機關都享有行政立法權
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所有的行政機關
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對象
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具有普遍性、不特定性
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具有個別性、特定性
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時間
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一般長于具體行政行為
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程序
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一般比各具體行政行為程序更正式、嚴格
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4.行政立法的分類
（1）依行政立法權的來源不同，可分為一般授權立法與特別授權立法。
（2）依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。
（3）依行政立法的內容、目的不同，可分為執行性、補充性、試驗性立法。
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