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2014注冊稅務師考試《稅收相關法律》預習：行政主體行政職權
2014年注冊稅務師備考已經開始，為了幫助參加2014年注冊稅務師考試的學員鞏固知識，提高備考效果，正保會計網校精心為大家整理了注冊稅務師考試各科目知識點，希望對廣大考生有所幫助。
第一篇 行政法律制度
第一章 行政法基本理論
知識點六：行政主體行政職權
1.行政職權的概念和特征：
行政職權分為固有職權和授予職權兩大類。
（1）公益性：如治安管理權、食品衛生監督檢查權等。
（2）優益性
【注意1】行政優益權VS行政職權：
行政優益權不屬于行政職權，具有一定的自主決定性或者可處分性（如不接受那么多的經費）。行政職權不能被拋棄，否則屬于違法失職。
【注意2】行政受益權VS行政相對人的受益權：
行政受益權即行政主體的物質上的受益權，表現為國家向行政主體提供行政經費、辦公條件、交通工具等。行政相對人的受益權表現為就業權；享受養老、保險、救濟金等社會福利的權利；獲得許可、獎勵、減免稅等其他利益的權利；接受義務教育的權利等。
（3）支配性（公定力）：行政職權一經行使，即被推定為有效，在被撤銷之前，相對人必須遵守執行。
【示例】申請人對稅務機關作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，應當先繳納罰款和加處罰款，再申請行政復議。
（4）不可自由處分性：
①不得隨意轉移：未經法律許可一般不得隨意轉移。
②不得隨意放棄或拋棄：如不能玩忽職守。
2.行政職權的內容：
（1）行政立法權（不包括人大，因為不是行政機關）；（2）行政決策權；（3）行政決定權（包括具體事宜的處理權和未明確規定事項的規定權）；（4）行政許可權；（5）行政命令權；（6）行政執行權（有職權或有授權）；（7）行政監督檢查權；（8）行政強制權（包括行政強制措施和行政強制執行）；（9）行政處罰權；（10）行政司法權（行政主體作為第三人，在法定范圍內對一定的行政糾紛和民事糾紛進行裁判處理的權力，包括行政調解權、行政仲裁權、行政裁決權和行政復議權等）。
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