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2014注冊稅務師考試《稅收相關法律》預習:行政法律關系

來源: 正保會計網校 編輯: 2013/11/12 13:55:29  字體:

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2014年注冊稅務師備考已經開始,為了幫助參加2014年注冊稅務師考試的學員鞏固知識,提高備考效果,正保會計網校精心為大家整理了注冊稅務師考試各科目知識點,希望對廣大考生有所幫助。

第一篇 行政法律制度

第一章 行政法基本理論

知識點四:行政法律關系

行政法律關系包括狹義的行政法律關系和監督行政法律關系。

(一)行政法律關系的概念及特征

行政法律關系,是指由行政法調整的在行政主體行使職權時與相對方形成的一種行政法上的權利與義務關系。

【示例】甲稅務機關對乙公司進行罰款。主體是甲稅務機關和乙公司,其中甲為行政主體,乙為行政相對方。客體是金錢。內容是甲有行政制裁權,又按照法律法規執行的義務;乙有按規定納稅的義務,以及罰錯了的時候的請求復議權。

1.行政法律關系當事人一方必須是行政主體。

2.行政法律關系具有非對等性,即行政法律關系當事人雙方的權利義務不對等。

3.行政法律關系的內容一般是法定的,即行政法律關系當事人之間通常不能相互約定權利義務,不能自由選擇權利和義務,必須依據法律享有權利承擔義務。

4.行政主體實體上的權利義務是重合的。

【分析】行政主體的職權(權利)是國家賦予的職責(義務),不能放棄。

5.行政法律關系爭議通過行政程序(如申訴)或準司法程序(行政復議)以及司法程序(行政訴訟)解決。

(二)行政法律關系的要素

主體
行政主體
包括行政機關和法律、法規授權的組織。
【注意】行政主體≠行政機關
【注意】
不包括個人,如甲稅務機關派小王去乙公司罰款,行政主體為甲稅務機關,而非小王
相對人
外部
甲稅務機關對乙公司進行罰款,乙公司為外部相對人
內部
甲稅務機關對其員工進行行政處分,該員工為內部相對人
客體
物質利益
甲稅務機關對乙公司進行罰款,客體為貨幣
精神利益
專利局授予申請人專利權,客體為專利技術權利
內容
行政主體權利
(職權)
行政立法權、行政決定權、行政命令權、行政制裁權、行政強制權、行政司法權等
行政主體義務
(職責)
正確適用法律、依法行使職權、遵守法定程序
行政相對人權利
參與權
包括①直接參與管理權;②了解權(如信息公開制度);③聽證權等
受益權
包括①就業權;②享受養老、保險、救濟金等社會福利的權利;③獲得許可、獎勵、減免稅等其他利益的權利;④接受義務教育的權利
請求權
包括①請求保護權;②請求行政復議權或請求行政訴訟權;③請求賠償或補償權
行政相對人義務
遵守行政法律法規、服從行政管理、執行行政決定
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