如果企業不符合出口退稅條件，只能免稅，那么購進材料時確實可以使用普通發票。對于專用發票，如果涉及出口，需要按相關規定處理，可能需轉出相應進項稅額。具體操作和政策細節需參照當地稅務規定執行。