你好！**債務承擔的效力待定是因為其成立時，需要債權人的意思表示來確定**。 具體而言，當債務人與第三人簽訂債務承擔合同時，該合同的效力是懸而未決的，需要等待債權人的同意才能產生法律效力。這是因為債務承擔可能會影響到債權人權益的實現風險，因此債權人對此有決定權。 從法律角度分析，債務承擔分為免責的債務承擔和并存的債務承擔兩種類型。在免責債務承擔中，原債務人會脫離債的關系，不再對所轉移的債務承擔責任；而第三人成為新的債務人，對所承受的債務負責。而在并存的債務承擔中，原債務人不脫離債的關系，第三人加入并與原債務人共同承擔債務。 此外，《中華人民共和國民法典》規定了效力待定的民事法律行為，其中包括債務承擔的情形。在這些情況下，法律賦予有關民事主體以追認權、拒絕權，同時賦予相對人以催告權、撤銷權，以此來保護當事人的合法權益。 綜上所述，債務承擔之所以是效力待定，是為了確保債務轉移過程中不損害債權人的利益，并給予相關當事人一定的自主權利，以維護交易的公平性和安全性。