下面一題是綜合題，后面的解答也說題目中的罰款不對超出了職權，但還是派出所是被告

您好，圖片收到了，我現在去看圖

您好，無權實施行行政行為，復議的被申請人是他的派出機構，但行政訴訟被告是實施該行為的機構。 1.轄區派出所不能拘留，他超出權限了，被申請人只能是他的派出機構縣公安局，能作為復議機關的是市公安局和縣人民政府。派出所一般情況下不可以拘留。派出所沒有行政拘留的決定權，需要對違法人進行行政拘留處罰的，應當報請縣級以上公安機關負責人批準。 2.派出所根據處罰法有權限罰款的，所以派出所是被申請人，能作為復議機關的是縣公安局和縣人民政府。 3.法律、法規或者規章授權行使行政職權的行政機關內設機構、派出機構或者其他組織,超出法定授權范圍實施行政行為,當事人不服提起訴訟的，應當以實施該行為的機構或者組織為被告。