國有獨資公司與有限公司最大的區別在于股東出資方不同：國有獨資公司股東只有一人，就是國有資產監督管理機構，而有限公司是股東人數不定，可以是一人，也可以是多人，可以是自然人，也可以是法人。 公司章程的制定主體不同：國有獨資公司的章程由國有資產監督管理機構來制定；而有限公司則是由公司設立時自行制定。 國有獨資公司不設立股東會，而有限責任公司可以設，也可以不設。 監事會最低人數不同：國有獨資公司監事會成員要大于等于五人，而有限公司監事會成員可以是一人，也可以是多人成立監事會。