答：根據《財政部、國家稅務總局關于改革增值稅企業所得稅結算機制的通知》（財稅〔2020〕7號）的規定，2020年以前**企業的工程款，如果符合成本票相關要求，可以按成本票辦理增值稅專用發票，減稅率可以從16%減至13%。例如，XXX公司正在承接AAA基礎設施工程，屬于2020年以前的**企業款項，根據《財稅〔2020〕7號》的規定，XXX公司可以申請成本票，減稅率可以降至13%。