如果是小規模納稅人，和對方簽訂的合同是按3%開增值稅普通發票，那么應該開具3%的普通發票，而不是免稅發票。 例如，如果一家公司向對方出售產品，總金額為1000元，應按3%的稅率開具1000*（1+0.03）=1030元的含稅票據，發票總金額為1030元，增值稅金額為30元。