一般情況下，只要進項發票沒有到賬，就不能開具專票。因為專票是按照增值稅稅號、單位名稱、稅號、納稅人地址、電話等內容開具，而進項發票內容是和這些內容不一致的，所以在沒有進項發票的情況下，不能開具專票。 但是，有些情況下，為了完成營業活動，可以按照已經確定的某些項目開具專票，以便免稅或減稅，但要注意，開具專票時，必須嚴格依照稅收相關規定，如遵守增值稅開票規定，充分提供營改增相關憑證，不得開具虛假發票。 此外，為了避免出現不良后果，開具專票時還要注意，不可以逾期開具專票，不可以超出發票限額，也不可以同時開具多張重復發票，以及不得開具虛假發票等。另外，有關專票的事宜，建議大家最好在稅務部門取得有關方面的指導和幫助，以保證稅務稽查的合法性。