一般納稅人簽訂清包工合同，可以開簡易計稅發票，但不能開3個點專票。只有當一般納稅人申報小規模納稅人后才可以開簡易計稅發票，即申報小規模納稅人后，可以開具專用發票。如果一般納稅人不申報小規模納稅人，可以開簡易計稅發票，但是只能開2個點的簡易計稅發票，不能開3個點專用發票。 拓展知識：什么是小規模納稅人？小規模納稅人是指，符合《征收管理法》規定的納稅義務成立條件的個體工商戶，年銷貨收入（營業收入）在50萬元以下，或者年應稅勞務收入在200萬元以下的納稅人。只有申請小規模納稅人，并審核通過后，才可以開具專票。