（1）政府預算的基本特征：1.法律性2.預測性3.集中性4.綜合性 （2）優化政府預算決策程序的路徑 1.以民主方式改進政治決策程序：增加公眾表達意愿、參與社會選擇的機會；2提高政府預算決策的透明度。 2.適當以市場化方式彌補預算決策政治性缺陷 3.明確權力邊界，建立制衡機制：制定決策標準，減少機動決策權；建立制衡機制，避免權力過分集中。 （3）部門預算是編制政府預算的一種制度和方法，即由政府各部門依據國家有關法律法規及履行職能的需要編制，反映部門所有收入和支出情況的綜合財政計劃，它是政府各部門履行職能和事業發展的物質基礎。 部門預算是一個綜合預算，既包括行政單位預算，又包括事業單位預算；既包括一般預算收支計劃，又包括政府基金預算收支計劃；既包括正常經費預算，又包括專項支出預算；既包括預算撥款收支計劃，又包括部門其他收支計劃。 （4）我國政府預算支出的項目較多，按支出的管理要求劃分，可分為基本支出預算和項目支出預算。 1）基本支出預算。基本支出預算是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務所必需的開支而編制的預算，其內容包括人員經費和日常公用經費，是部門支出預算的主要組成部分。 基本支出預算的編制原則包括：①綜合預算的原則，②優先保障的原則，③定員定額管理的原則。 2）項目支出預算。項目支出預算是單位為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃，包括基本建設、有關事業專項發展、專項業務、大型修繕、大型購置、大型會議等項目支出。項目支出預算的編制原則：①綜合預算的原則。②科學論證、合理排序的原則。③追蹤問效的原則。