我知道財政部門零余額賬戶，是央行的錢轉到這個賬戶，再通過這個賬戶在轉出去，這個賬戶是不是只有財政部門可以用？而預算單位零余額賬戶是每一個事業單位都要開一個嗎？比如你工商局需要錢，我就轉你工商局預算單位零余額賬戶里，你公安局需要錢，我就轉你公安局預算單位零余額賬戶里嗎？是這么個意思嗎？