不能開具。 此行為涉嫌 “三流不一致”（資金流 A→B，發票流 B→C，業務流若為 A 與 B），違反《發票管理辦法》，屬于虛開發票。 例外情況： 若實際業務為 B 與 C 交易，A 代 C 付款，需簽訂三方委托付款協議，明確： C 為購買方，B 向 C 開票； A 代付資金，備注 “代 C 付款”。