國家審計的審計程序由以下三個階段組成：
1. 規劃階段：在這個階段，審計師會與被審計單位進行溝通，了解其財務狀況和業務情況，確定審計的范圍和目標。審計師還會制定審計計劃，包括確定審計方法和程序，分配審計資源等。
2. 實施階段：在這個階段，審計師會根據審計計劃進行實際的審計工作。這包括收集和分析被審計單位的財務和業務數據，進行抽樣檢查，核實賬目和憑證的真實性和準確性，評估內部控制的有效性，發現可能存在的問題和風險，并進行相應的調整和糾正。
3. 報告階段：在這個階段，審計師會根據實施階段的審計結果，編制審計報告。報告會包括審計師對被審計單位財務狀況和業務情況的評價，發現的問題和風險的說明，以及建議和意見。審計報告會提交給被審計單位和相關管理部門，供其參考和決策。