事業單位是指由政府或社會組織創辦的，以公益為宗旨，不以營利為目的的組織。其主要特點包括：
1. 公益性：事業單位的宗旨是為公眾服務，以滿足公眾的需求為目的，而不是以盈利為目的。
2. 非營利性：事業單位不以盈利為目的，其收入主要來源于政府撥款、社會捐贈和自身經營所得等。
3. 組織形式多樣：事業單位的組織形式包括公立機構、社會團體、基金會、協會等。
4. 管理體制特殊：事業單位的管理體制與企業有所不同，其管理主要由政府部門和社會組織共同參與，政府部門對其進行指導和監督。
5. 財務制度規范：事業單位的財務制度要求規范，要遵循會計法律法規，進行規范的財務管理和會計核算。