納稅人關注:各省今年稅收工作亮點都有啥
近日,各省國稅局和地稅局陸續召開了地方稅務工作會議,總結2014年稅收工作,并安排部署了2015年的工作重點。這些工作不僅僅是稅務機關全年的努力方向,也值得納稅人關注!
山東地稅局:三項工作是重點
1月16日,山東省地方稅務工作會議在濟南舉行。會議確定,2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,做好今年的地稅工作,要著力做好全年重點工作。
建立執法全過程記錄制度向社會主動公開A級和“黑名單”納稅人在經濟發展新常態下,根據2015年7%的經濟增長預期目標,地稅局將根據全省經濟增長目標和預算初步安排,搞好稅源調查測算。并深入落實規范稅務行政處罰裁量權基準制度,落實納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度,科學客觀開展納稅信用級別評價,并向社會主動公開A級和“黑名單”納稅人。
按照稅務總局要求,省地稅局將按季度將全省稅收“黑名單”信息及時推送給相關部門,實施聯合懲戒,對違法當事人在貸款融資、市場交易、個人高消費等方面加以限制。強化稅務稽查,統籌抓好各項稅收檢查,重點開展營改增試點行業專項檢查,深入開展重點稅源企業輪查,保持打擊發票違法犯罪活動的高壓態勢。
穩妥推進稅收改革深入開展“便民辦稅春風行動”
2015年是國家稅制改革力度進一步加大的一年,省地稅將主要圍繞營改增范圍擴大、消費稅改革、資源稅和環境保護稅改革,以及稅收優惠政策的調整和清理規范等重點工作,深入開展政策調研分析,認真清理規范稅收優惠政策,努力提高稅收政策服務水平。
切實提升納稅服務水平,深入開展“便民辦稅春風行動”,準確把握納稅人需求,積極推動納稅服務向前臺轉移、向網上轉移,構建貼近式的服務渠道、網絡化的服務平臺、多元化的服務方式,實現納稅服務由外形向內質的轉變。
推進納稅服務規范化,推進辦稅服務效能化。將納稅人依申請事項全部前移至辦稅服務廳統一受理。根據納稅人的經營規模和經營特點,推行簡易申報、簡并征期申報納稅方式。爭取政府支持,穩步推進國地稅辦稅服務廳一體化運作。推進服務方式多元化,充分利用互聯網、短信、騰訊QQ群、微信平臺、手機APP等現代信息技術,構建征納互動平臺,為納稅人提供最新政策發布、納稅咨詢、納稅申報提醒、需求調查等服務項目。積極實行網上報稅、客戶端、雙委托等多元化電子申報納稅方式,逐步實現稅收業務網上受理、網上審批和電子登記。
開展黨風廉政建設強化績效管理落實2015年,全局要創新推進黨建信息化平臺建設,積極開展系統創先爭優活動,不斷推進學習型、服務型、創新型黨組織建設。
省局從2013年底就開始探索研究績效管理工作,經過去年一年的實踐,取得了很大成效,積累了很多經驗。稅務總局確定,今年正式全面推行績效管理3.0版,實現組織和個人績效管理的全覆蓋。省局將在總結去年經驗教訓的基礎上,修訂完善今年的績效考評方案和指標體系,發揮好績效管理的“指揮棒”作用和激勵問責功能,推動工作落實和提質增效。各級各單位要結合績效管理,完善干部日??己耍菩袛祿芾恚w現工作任務、工作能力、工作質效的差異,形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價體系,堅決克服平均主義、大鍋飯的做法。強化結果運用,實現與單位評先、個人評優、干部選用等相匹配,進一步激發隊伍活力。
陜西地稅局:全年工作瞄準四個方面
陜西省地方稅務工作會議于1月15日在西安召開。會議重點從四個方面對2015年全省地稅工作進行了安排部署:
一是砥礪奮進,全力完成中心任務。切實加強稅收收入管理,科學分配稅收任務,及時下達收入計劃,著力加強重點稅源監控,及時研究制定堵漏挖潛保增收的有效措施,確保稅款及時足額入庫。認真開展宏觀、微觀兩個層面的稅收分析,為有針對性地制定組織收入措施提供方向指引。不斷強化稅收征管質量,認真做好《稅收征管規范》的推廣工作,深入開展全省稅源普查、稅源登記信息巡查和漏征漏管戶清理清查,加強納稅評估指標模型的推廣應用。全面推進稅費同征共管。加強費源變化分析和收入預測,確保完成社保費和基金收入任務。全面推廣個人繳費銀行代收、社保費自助查詢系統,大力推廣基金電子繳費平臺,切實提升繳費服務水平。
二是重點突破,全面推進征管改革。全面完成征管改革的機構設置,規范機構名稱、科學分類稅源,建立健全風險管理統籌機制,完善風險管理一體化工作規程。嚴格落實省局數據管理和大企業稅收工作的指導意見,著力實現數據管理和大企業管理的重點突破。在數據管理方面,盡快建立數據標準規范,全面啟動數據信息采集,不斷完善信息系統功能,深入開展數據分析利用。在大企業管理方面,以大型企業集團為突破口,深入開展大企業風險管理;以信息化建設為著力點,加快推進大企業數據管稅;以制度建設和名冊管理為支撐點,夯實大企業稅收管理基礎;是以降低稅企雙方風險為結合點,優化大企業個性化納稅服務。
三是依法行政,建設法治型地稅機關。依法執行政策法規。認真落實國家關于地方稅制改革任務,扎實做好營改增工作,嚴格執行煤炭資源稅從價計征,認真落實各項稅收優惠政策,持續推進稅收保障機制建設。做好“十二五”工作總結,編制“十三五”工作規劃。依法規范稅種管理。在營改增之前,繼續加強不動產、建筑業項目管理和金融保險業營業稅管理。認真做好企業所得稅匯算清繳,強化對減免稅、財產損失、虧損彌補和跨年度遞延事項的后續管理。開展行政事業單位個人所得稅代扣代繳義務執行情況、股權變動信息稅收清理情況專項檢查。積極爭取地方政府支持,實現與國稅、煤炭管理等職能部門的煤炭產銷量、價格信息共享;試點推廣土地增值稅納稅評估和風險管理系統;認真落實我省《印花稅核定征收管理暫行辦法》,加快推進“以地控稅”,開展車船稅“先稅后檢”、契稅“先稅后證”、耕地占用稅“先繳稅后用地”落實情況檢查。加強非居民稅收預測分析和跨境稅源監控做好“走出去”企業的管理服務和外商投資企業年報。依法加強執法監督。認真落實稅收執法權力清單,深入推行稅收執法責任制考核,加大稅收執法督察力度,大力推進政務公開和政府信息公開,積極開展公職律師試點,建立地稅系統公職律師隊伍。依法規范稅收秩序。認真開展重點行業稅收專項檢查、重點稅源企業輪查和區域稅收專項整治工作,落實稅務違法案件曝光辦法和“黑名單”制度。深入開展虛假發票“買方市場”整治。強化征管與稽查的協作配合。加強稽查信息化管理平臺建設,不斷提升稅務稽查工作水平。
四是統籌推進,切實提升各項工作水平。切實優化納稅服務。深入開展“便民辦稅春風行動”,認真落實《納稅服務規范》2.0版,建立全省集中的12366熱線呼叫中心,繼續推進稅企誠信公約簽訂,認真做好稅務行政復議和應訴工作。不斷加強隊伍管理。搞好“鞏固深化拓展”、教育實踐活動“回頭看”活動。健全依法科學民主的決策程序,全面加強機關黨的建設、地稅文化建設和思想政治工作。著力加強教育培訓。強化理想信念、領導水平、稅收業務和依法行政教育。開展緊缺型業務骨干培訓、專業化業務骨干培訓和針對性強的全員教育培訓,做好稅務領軍人才、信息化專家型人才培養和人才庫遞進式培訓。加強黨風廉政建設。各級黨組要切實承擔起主體責任,一把手要肩負起第一責任人職責,班子成員要認真履行“一崗雙責”,各級紀檢監察部門要切實承擔監督責任。認真落實省局懲防體系建設實施辦法,持續推進內控機制建設,認真開展稅收違法案件“一案雙查”。全面規范行政管理。嚴格執行八項規定和厲行節約反對浪費各項要求,嚴格落實“先審后任”制度,高度重視輿情管理和應對工作,嚴格落實《督導約談工作制度》和《督促檢查實施辦法》,加強績效管理與目標考核,推動各項工作部署全面貫徹落實。
山西國稅局:九個方面全面部署今年工作
1月15日至16日,全省國稅工作會議在太原召開。會議對2015年工作進行了全面部署:
一是以提高質量、應收盡收為主旨,著力做好組織收入工作。各級國稅機關必須樹立收入計劃增長指標即任務的觀念,收入計劃一經確定,就要強化任務觀,始終把組織收入緊緊抓在手上,盡心盡力去完成。要進一步提高稅源掌控水平,從年初一開始,就要強化各項監督考核,深入開展稅源調研和預測,加強重點稅源監控,加強稅收分析,綜合施策強化各項征管措施。
二是以重在治內、重在治權為重點,著力推進依法治稅。要深入貫徹總局關于全面推進稅收法治建設的意見以及省委“六權治本”要求,全面推進依法治稅。嚴格規范稅收執法權,切實加強依法行政監督,促進納稅人稅法遵從,規范重大稅務案件審理和行政復議應訴。
三是以不折不扣、積極主動為原則,著力落實各項稅制改革措施和稅收政策。要把落實各項稅制改革措施和稅收政策繼續作為一項政治任務,確保落實到位。全力推進“營改增”擴圍,積極推行消費稅改革,擴大農產品核定扣除試點,全面落實各項稅收優惠政策。
四是以落實納稅服務規范和開展“便民辦稅春風行動”為抓手,著力優化納稅服務。要更加關注納稅人合理需求,持續改進納稅服務,努力提升納稅人滿意度。進一步推進納稅服務標準化、專業化、信息化、集約化,加強多元化納稅服務平臺建設與應用,強化納稅人權益保護,積極推進國、地稅協作,完善納稅服務組織體系。
五是以落實規范、理順機制、優化流程為主線,著力深化稅收征管改革。要以落實總局《稅收征管規范》為抓手,進一步完善征管體制機制、崗責流程,探索建立全系統現代化稅收征管體系。進一步理順征管機制,在征管改革試點上求突破,落實好出口退稅工作規范,健全大企業管理體制機制,積極推進稽查體制改革。
六是以控風險、堵漏洞、提質效為目標,著力強化各項稅收管理。要切實加強增值稅發票管理,加強所得稅管理,加大國際稅收反避稅工作力度,大力夯實征管基礎。
七是以提高數據質量為突破口,著力提升信息管稅水平。要在提高數據質量上狠下功夫,全面推行增值稅發票系統升級版,突出加強收入規劃核算信息化建設,在推進信息共享上邁出實質性步伐,建立稅收信息化管理體系。
八是以提能力、激活力、增動力為著眼點,著力加強班子和隊伍建設。堅持傾情帶隊、嚴管善待。要加強黨建和思想政治工作,扎實開展好“學習討論落實”和“鞏固深化拓展”活動,下大力氣加強基層領導班子建設,切實激發隊伍活力,全方位實施人才隊伍培養戰略。發揮好績效管理機制作用。
九是以全面落實“兩個責任”和內控機制建設為關鍵,著力抓好黨風廉政建設。要強化落實“兩個責任”,全面推進內控機制信息化升級版建設,加大巡視工作力度,嚴厲查處違紀違法案件,加強紀檢監察隊伍建設。