廣西:“營改增”促產業轉型升級顯成效
“營改增”推動了廣西企業經營結構的調整,在專業化分工的推動下,廣西中小企業陸續實施了主輔分離的經營結構調整,企業轉型升級效果明顯。
廣西國稅局相關負責人介紹,“營改增”之前,增值稅與營業稅在廣西制造業與服務業分征并存的稅制格局,造成了制造業與服務業稅制上的脫節。得益于“營改增”的實施,稅制結構得以優化,增值稅的鏈條式抵扣機制在三次產業間得以貫通,上述重復征稅弊端也從制度上得以消除。試點“營改增”以來,廣西試點納稅人和原增值稅一般納稅人稅負都明顯下降。截至2014年1月15日,累計減負7.97億元。
據統計,減稅主要來自三方面:一是試點納稅人由于外購貨物所負擔的增值稅可以抵扣,以及小規模納稅人稅率調整及計稅價格變化,直接減輕了稅負。目前,全區試點納稅人減稅3.16億元;其中,一般納稅人減稅1.73萬元,小規模納稅人減稅1.43萬元。二是原一般納稅人由于應稅服務納入“營改增”,應稅服務所含的增值稅可以抵扣,稅負也有所下降,目前,全區原一般納稅人減稅4.81億元。三是試點納稅人“營改增”后,出口應稅服務可以執行退、免稅管理辦法,降低了稅負,目前,廣西試點納稅人出口退稅額為66.98萬元。
南寧市公共交通總公司、南寧白馬公共交通有限公司分別是廣西第一和第二大公共交通公司,2013年8月1日“營改增”后,由于購置新車、采購燃料、車輛維修等費用的稅款可作為進項稅額抵扣,減少了重復征稅,兩個公司實施“營改增”5個月減稅分別為455萬元和276萬元。
“營改增”還促進了企業主動加強內部核算,規范內部管理,抵扣的進項稅額不斷增加,稅負呈現逐月下降的趨勢。柳州長久物流有限公司是廣西貨物陸路運輸行業銷售額最大的企業。該企業相關負責人介紹說,雖然運輸服務業稅率由營業稅的3%提高到增值稅的11%,企業試點開始后的前3個月稅負略有增加,但隨著企業不斷加強內部管理,取得的進項稅抵扣發票逐月增加,稅負逐月下降。據了解,“營改增”后,由于試點納稅人購進設備取得的進項稅額可以抵扣,試點納稅人設備升級更新的積極性明顯提高,促進了廣西服務型企業從低端走向中高端。
廣西國稅機關統計發現,受益于“營改增”后重復征稅問題的緩解,一些企業陸續實施了主輔分離的經營結構調整。一些生產性服務業務外包,在專業化分工的推動下,更多經營者參與到改革中來,“營改增”試點納稅人隊伍不斷壯大,截至2013年12月31日,廣西試點納稅人總戶數為43557戶,比8月1日增加23060戶,增長112.5%,月均增加4612戶。其中新辦企業11543戶,占新增戶數的50.04%.新增試點納稅人中文化創意服務、鑒證咨詢服務、研發和技術服務的新增戶數較多,分別為7164戶、4665戶、2572戶,分別占新增戶數的31.07%、20.23%、11.35%.
小規模納稅人的普遍減稅,普惠性地促進了服務型中小企業的發展。廣西小規模納稅人2013年8月、9月、10月、11月、12月銷售額分別為10.5億元、14.1億元、16.1億元、19.5億元、30.1億元,逐月增加。