新疆2013征繳國土資源非稅收入481億
1月27日,天山網記者從新疆全區國土資源工作電視電話會議上獲悉:2013年,新疆全年征繳國土資源非稅收入481.15億元,同比增長48.12%.2014年,新疆國土資源部門堅持土地礦產資源占用全區統籌,積極推進國土資源統一管理、有償使用、優化配置、有效利用,不斷提高國土資源保障能力和管理服務水平,促進自治區經濟持續健康發展、社會和諧穩定。
自治區國土資源廳廳長卡德爾汗。米拉斯汗說,2013年,自治區人民政府將耕地保護責任目標納入績效考核,全區申請土地整治資金20億元,建設規模158萬畝,預計新增耕地3萬畝。新疆全年批準建設用地68.76萬畝,同時依法核減不符合國家產業政策和節約集約要求的項目用地1.22萬畝。對違法用地較為嚴重的3個縣市政府主要領導進行約談,查處非法開荒面積21萬畝,全年立案查處違法違規案件3468件,收回土地8697畝,收繳罰沒款1.99億元。
2013年,新疆在礦產資源勘探開發利用和保護上也取得了新成效,經國土資源部批準新設3個國家級整裝勘查區,自治區國家級整裝勘查區達到9個。部署實施“358項目”364個,投入資金17.15億元。新增礦產地47處。新增煤、銅、鉛、鋅、鐵、金、鉀鹽等一批資源連并開展煤層氣、頁巖氣、油頁巖等非常規能源勘查開發考察調研,積極推進煤層氣示范區實施。全年新立探礦權166個、采礦權34個。三塘湖煤田礦業權設置方案經國土資源部批準,五彩灣煤腆區礦業權設置方案經國土資源部同意備案—展探礦權、采礦權年度檢查,對年檢不合格的探礦權作出不予辦理相關手續的處理,取締非法開采礦山65個,注銷采礦許可證52個,累計繳存礦山地質環境治理恢復保證金14.98億元。
據了解,2014年,新疆將積極穩妥地從廣度和深度上推進國土資源市場化改革,切實讓市場在資源配置中起決定性作用推進建立城鄉統一的建設用地市場,完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場,盡快研究制定農村土地制度改革的具體實施和推進辦法,更大力度地推進資源出讓改革,讓資源開發收益最大化惠及當地。
自治區國土資源部門將加快推進地質找礦工作,繼續實施和完成好“358項目”工作,突出重點區域、能源和緊缺大宗礦產資源,加求產資源綜合勘查,突出整裝勘查,扎實推進找礦突破戰略行動第二階段工作。積極協調做好油氣資源勘查,保障和服務自治區實施地方主導、自主開發的大型油氣項目。加強煤炭資源勘查,促進煤炭煤電煤化工基地建設。加強煤層氣、頁巖氣、油頁巖、油砂等非常規能源勘查。鼓勵有實力的企業到周邊國家合作開展礦產資源勘查開發,推進新疆建設絲綢之路經濟帶上國家能源資源陸上大通道。加強南疆礦產資源勘查開發,支持南疆加快發展。
自治區國土資源部門還將按照自治區的部署,嚴厲打擊非法開荒行為。全面開展建設用地動態監管,對批準的重大建設用地項目進行實地核查,嚴肅查處未批先用、違法占地等行為。加強對礦產資源富集區和違法行為易發、常發區域的巡查,及時發現和有效制止各類礦產違法行為。加強對以地質環境治理等各種名義無證采煤行為的監管。采取掛牌督辦、公開曝光等形式,嚴肅查處違反規劃占用耕地特別是基本農田、違反政策供地、破壞浪費礦產資源的違法案件。加強對違規征占土地、征地拆遷補償等問題的監督檢查,督促地方政府落實好被征地農民合法權益。
自治區國土資源部門還將積極穩妥推進國土資源管理制度改革,除公益性用地外,普遍實行市場化配置。新設礦業權,除按有關規定以協議有償出讓之外,根據市場需求,一律有計劃地采用“招拍掛”等競爭方式出讓。審慎穩妥推進農村土地制度改革。按照國家統一部署,結合自治區實際,規范有序推進集體經營性建設用地入市,探索建立城鄉統一的建設用地市場。加快推進征地制度改革,逐步縮小征地范圍,進一步規范征地程序,完善對被征地農民合理、規范、多元化保障機制,積極配合相關部門,采取多種安置方式,確保被征地農民長期受益。加快推進農村集體建設用地使用權確權登記頒證,改革完善農村宅基地制度,確保土地公有制性質不變、耕地紅線不破、群眾利益不受損。
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