東莞制造一直是東莞對外宣傳的一張重要“名片”。有數據顯示，民營稅收在2013年將近占全市稅收的六成。東莞的民營經濟在東莞所有的經濟體當中，究竟處于何種地位？

昨日，市政協委員做客《陽光會客廳》談東莞民營經濟的發展，認為東莞的民營經濟已經成為東莞經濟社會多方位的支撐。但東莞民企雖有龐大的生產規模，但賺取的加工費普遍低于10%，平均利潤偏低，通過壯大企業留住高素質人才，是民營企業產業升級的關鍵。

現狀：

民營經濟是東莞市場經濟主體

在昨日的《陽光會客廳》節目中，市政協委員、農工黨東莞市委會秘書長楊小紅表示，改革開放以來，東莞民營經濟從無到有，成為推動東莞經濟增長的生力軍和新的增長點，是東莞市場經濟的主體框架。相關數據顯示，2013年東莞民營經濟實現增加值2592.44億元，增長11.3%，比全市增速高1.5個百分比，占比達47.2%。民營稅收645.07億元，增長12.4%，占全市稅收的59.4%。

楊小紅認為，民營經濟為東莞的經濟社會發展提供多方位支撐。“民營經濟既為東莞的經濟、社會發展提供了稅收支撐、地租支撐、房租支撐和消費能力支撐，也為東莞的經濟社會發展提供了人力資源支撐、資本支撐和知識支撐。以稅收為例，2013年東莞民營經濟稅收貢獻度是大于其他經濟成分的。因此重視扶持和發展民營經濟，是東莞經濟可持續發展的重要保證。”

瓶頸：

品牌建設薄弱 制造業加工費低

東莞理工學院工商管理學院副教授、農工黨東莞理工學院支部主任劉斌認為，東莞民營經濟發展不錯，但發展卻不是很強大，特別是大企業。因此，在去年的兩會上，農工黨東莞市委會還提交了《激發民營經濟活力 加快我市經濟轉型升級》提案，希望多關注民營經濟的發展。

楊小紅坦言，現在的經濟大環境，給東莞民營經濟發展帶來了很多不利因素。其中人力資源不足是制約企業發展的最大瓶頸。此外，東莞企業品牌的培育力度不大，缺乏叫得響的品牌。相對東莞民營經濟的規模而言，其品牌建設相對薄弱、產品附加值較低。大部分民營企業以貼牌為主，沒有自主品牌，有自主品牌的也以二三線的品牌較多，一線品牌較少。由于東莞的制造業多以貼牌加工為主。雖有龐大的生產規模，但賺取的加工費普遍低于10%，企業平均利潤偏低。“以服裝業為例，2011年東莞服裝產業只有1家上市公司，而福建省泉州市2011年年底涉及紡織服裝行業的上市企業數達26家，還有一批紡織服裝企業即將在境內外上市。”

出路：

做強企業留住人才是關鍵

東莞理工學院經貿學院副教授黃瓊認為，目前大多數東莞的民營企業產生的利潤低，抗風險的能力差。民營企業必須進行產業升級。她還認為落腳點是東莞要有培養大型企業的土壤，關鍵要靠企業留住人才。“如果東莞能成長起一批像華為、聯想一樣的大企業，自然就會留下一大批高素質人才。”她建議東莞簡化人才引進手續，放寬人才引進政策，解決外來人員子女入學等突出問題，留住年齡在30~40歲之間的成熟勞動力。

而東莞理工學院工商管理學院副教授、農工黨東莞理工學院支部主任劉斌表示，政府應該從宏觀上為培育民營經濟創造優質的土壤，讓東莞成為民營經濟的樂土。“雖然政府設立了一些獎項，但是我覺得力度還不夠。能否對創建知名品牌、上繳利稅高、社會效益好的企業重獎？”

關注：

“機器換人”是民營企業的無奈選擇

據了解，有網站曾做過調查，三成打工者表示今年離莞后，不確定是否回莞。這一結果造成外界對東莞來年缺工的猜想。同時，東莞正在大力推行“機器換人”項目，其重要功能就是降低企業的用工成本。

對于“機器換人”，黃瓊認為，這是東莞民營企業在面臨人力稀缺問題的無奈選擇。“東莞要做的是兩手抓，一方面通過"機器換人"推動企業產業升級，把東莞打造為高端制造業中心；另一方面希望企業只把制造部分轉移出去，把研發和營銷部分留下來，這樣東莞整個產業層級都會提升。”劉斌也表示，所有企業都采用“機器換人”模式是不現實的，只有標準化的工序才可以由機器來完成，而且“機器換人”的成本比想象的高。