貴州省國家稅務局 貴州省地方稅務局關于推行簡事快辦服務的通知

黔國稅發〔2018〕60號

各市、自治州國家稅務局、地方稅務局，貴安新區國家稅務局、地方稅務局，雙龍航空港經濟區地方稅務局，仁懷市、威寧自治縣國家稅務局、地方稅務局：

　　為貫徹落實國務院深化“放管服”改革的決策部署，進一步優化稅收營商環境，根據《國家稅務總局關于開展2018年“便民辦稅春風行動”的意見》（稅總發〔2018〕19號）精神，為優化實體辦稅服務，有效減少納稅人辦稅在廳等候的時間，經省局研究決定在辦稅服務廳推行簡事快辦服務，現將有關事項通知如下：

　　一、目的意義

　　優化營商環境是建設現代化經濟體系、促進經濟高質量發展的重要基礎，是政府提供公共服務的重要內容，黨中央、國務院高度重視。納稅人辦理涉稅事項的時間長短，是稅收營商環境調查指標之一，縮短納稅人辦稅等候時間是優化稅收營商環境的重要內容。近期，國家稅務總局通報：浙江省義烏市地稅局、國稅局、行政服務中心，缺乏工作主動性，未能采取有效措施縮短辦理涉稅業務排隊等候時間長等問題，義烏市紀委、市監委根據《中國共產黨問責條例》等相關規定對相關責任人員進行追責。稅務總局要求系統內各單位對納稅服務窗口工作再開展排查，舉一反三、徹查徹改，防范和杜絕類似問題再次發生。從部分單位實踐效果看，推行簡事快辦服務，能有效減少納稅人在廳等候的時間，提升實體辦稅服務廳辦稅效能，各級稅務機關務必統一思想，把推行簡事快辦服務作為當前稅務機關深化國稅地稅業務“一窗通辦”，優化辦稅服務的措施抓實抓好。

　　二、服務內容

　　簡事快辦服務是指在辦稅服務廳設置“簡事快辦”窗口，對稅務機關簡事快辦承諾范圍內的事項，在資料完整且符合法定受理條件，納稅人取號到“簡事快辦”窗口辦理。納稅人同時需要辦理稅務機關簡事快辦承諾范圍內的事項及其他事項的，不通過簡事快辦窗口辦理；一次需要辦理多個簡事快辦承諾范圍內的事項時，不通過簡事快辦窗口辦理。

　　簡事快辦事項的選擇應遵循“短平快”的原則，“短”即窗口從受理到辦結耗時短：“平”即業務處理簡單，不需要多個系統或功能模塊協同處理，不需要填報相關涉稅文書，或雖需要填報相關文書，但已納入免填單服務范圍：“快”即納稅人進廳辦理承諾范圍內的事項，即到即取，取號即辦，在業務系統運行正常的情況下，每個事項辦理時間不超過3分鐘。

　　經省國稅局、地稅局共同梳理，將以下七類24個事項納入簡事快辦服務的范圍：

　　（一）稅務登記類：實名信息采集、變更登記（生產經營地址、財務負責人、辦稅人員、核算方式）、存款賬戶賬號報告、財務會計制度及核算軟件備案報告、跨區域涉稅事項報告（修改、作廢）、跨區域涉稅事項延期、復業登記（向原辦理停業登記辦稅服務廳申請）。

　　（二）發票管理類：發票領用（所在辦稅服務廳無自助發售設備）、發票認證（單次認證發票數量不超過10份，且所在辦稅服務廳無自助認證設備）。

　　（三）申報繳款類：稅（費）款繳納（企業未簽訂三方協議，或三方協議扣款失敗）。

　　（四）稅務認定類：自產農產品免征增值稅優惠備案。

　　（五）證明辦理類：完稅證明的開具、開具個人所得稅完稅證明、納稅信用評價結果查詢。

　　（六）權益保護類：納稅信用復評申請、納稅信用補評申請。

　　（七）其它類：三方協議簽訂（修改）、網上辦稅服務廳開戶、網上辦稅服務廳密碼重置、網上辦稅服務廳操作人員聯系電話變更、個人所得稅網報開戶、個人所得稅網報密碼重置、自助辦稅終端登錄密碼重置、打印認證結果通知書。

　　三、推行時間

　　各單位在收到通知要求后，盡快做好窗口職能的調整，確保簡事快辦服務在5月28日前推行到位。

　　四、工作要求

　　（一）公開服務承諾。各單位要按照省局推行簡事快辦服務的要求，對照當地納稅人的辦稅習慣、辦稅需求，可以增加簡事快辦服務事項。要在辦稅服務廳公開簡事快辦服務承諾。

　　（二）設置簡事快辦窗口。各單位要認真分析本辦稅服務廳內簡事快辦事項的業務量，合理確定簡事快辦窗口的數量，至少設置1—2個簡事快辦窗口，將原辦稅服務廳綠色通道服務與簡事快辦服務整合在同窗口辦理。進廳辦理承諾范圍內事項的納稅人較多時，辦稅服務廳主任應及時調整窗口職能，增加簡事快辦窗口。

　　（三）加強導稅服務。各辦稅服務廳要根據推行簡事快辦服務的工作需要，及時調整排隊叫號機的業務分類；要加強對進廳辦稅納稅人的引導，主動咨詢了解納稅人進廳辦理的事項，引導或幫助納稅人正確取號辦理。

　　（四）加強業務培訓。各單位要根據推行簡事快辦服務的工作要求，加強對窗口人員稅收政策、業務規范、操作技能的培訓，熟練掌握承諾事項的辦理要求，在承諾時限內更好地為納稅人提供便捷的辦稅服務。

　　附件：××稅務局簡事快辦服務承諾

　　貴州省國家稅務局    貴州省地方稅務局
2018年5月18日