不少細心的消費者發現，近來一些超市、商場、酒店的購物小票和賬單出現了變化，小票上增加了專門的增值稅項目，以及商品服務所含稅率和金額。這令人產生疑惑：購物小票含稅，是不是商家借營改增亂漲價？消費者在結賬付款時，是不是多交了錢？為此，本報記者到市場上進行了一番調查。

含稅小票是否額外征稅？

購物小票上標注的增值稅，主要是一些超市和商店為了自己財務結算的方便，并非是讓消費者額外交稅

家住北京市朝陽區雙井的劉楊經常到附近家樂福超市購物，近，劉楊偶然發現，結賬的購物小票除了產品名稱及價格，還有一項“增值稅稅率”。“聽說近開始營改增了，這多出的增值稅是不是超市額外對我們征收的?。?rdquo;劉楊向本報記者詢問。

讓劉楊想不通的是，同樣是外資經營的超市，單位附近沃爾瑪超市的購物小票就沒有“增值稅”一項，只是標出了商品名稱和價格，“每次去超市都是買一堆東西到收款臺結總賬，也沒注意到具體每件商品的價格。”

在知名論壇網站水木社區上，有網友曬出自己近日去家樂福購物的小票，懷疑被額外征了稅，迅速引發熱議，其跟帖長達80多頁。很多網友質疑：“這個稅是不是終落到消費者頭上？”“為什么有時商品稅率是17%，有時就是13%？超市可以隨意漲價嗎？”

小票上的增值稅到底是不是額外對消費者征收的？帶著這個疑問，記者來到家樂福北京姚家園店，在詳細記錄了選購的每件商品標價后，記者到收款臺結賬，隨后獲得了機器打印出的購物小票。

果然，這張購物小票上每件商品都有一項增值稅稅率的標識，稅率多為17%或13%。記者將商品結賬價格與記錄的標簽價格一一對比，發現結賬時的價格與標簽價格相比并無變化，如標簽價格為6.8元的面包，雖然在結賬單上標注的稅率為17%，但終結賬價格依然為6.8元，超市并沒有額外向記者收稅。

隨后，記者以同樣的做法來到沃爾瑪、永輝等超市購物，發現這些超市的購物小票均沒有標注稅率，結賬價格也與商品標簽價格一致。

不僅是超市，一些小型商店的購物小票也出現了類似變化。記者在北京燕莎附近的凱賓斯基飯店面包房結賬時發現，購物小票上58元的糕點總價，拆分成了兩部分，即54.7元的價格與3.28元的增值稅。而在同樣經營糕點的星巴克、味多美等商店，購物小票沒有標注稅額，只有商品名稱和價格。

這些新變化從何而起？購物小票里的稅又是怎么來的呢？

“購物小票上標注的增值稅，主要是一些超市和商店為了自己財務結算的方便，同時可以讓消費者更方便地了解每一筆消費的繳稅情況，并非是讓消費者額外交稅。”北京市國稅局貨物和勞務稅處處長姜斯民介紹，事實上，不管超市購物小票是否標明了增值稅，消費者終的結算價格里都已包含了增值稅，目前對超市購物小票是否要標注增值稅沒有統一的規定。

至于不同商品出現不同稅率，姜斯民解釋說，我國目前增值稅實行的是多檔稅率，一般的制造業產品是17%的增值稅稅率，對于農產品等采取較低的13%稅率，就會出現不同商品不同稅率的情況，這些稅率并不是超市和商店可以隨意設定的。

商家額外加稅合法嗎？

國家的減稅政策成為某些商家漲價手段，有關部門正在嚴查借營改增漲價的行為

記者了解到，雖然大部分商家的購物小票都沒有額外加稅的行為，但由于本次營改增試點涉及1100萬戶企業，特別是與老百姓息息相關的生活服務業被納入營改增范圍，確實出現了一些商家利用消費者對改革不了解而以營改增為借口額外加稅的現象。

朱女士近與朋友到北京國貿大廈一間餐廳吃飯，服務員介紹說餐廳下午茶自助餐按位結算，而在結賬時，購物小票上除了按位計收的餐費和10%的服務費外，還多出一筆6%的增值稅，按照朱女士的消費金額，這筆增值稅為52.34元。

“10%的服務費我以前就知道，可這6%的增值稅卻是一次遇到，就餐前，服務員也沒有告訴我們還要額外交稅，結賬時才發現小票上多了這一項。”朱女士說，雖然只是50多元，但感覺自己受到了欺騙，跟商家理論時，對方一口咬定這是營改增后的新規定，所有酒店都一樣。

朱女士說，自己也注意到了營改增，可現在去外地旅游，在酒店住宿和用餐都沒有被額外收取稅費，“雖然很多酒店的賬單有了增值稅，但都是把增值稅含在了價格里，終結賬價格與初標明的價格并沒有變化。像這種額外收稅的，真是‘新鮮’。”

“國家不是說營改增是減稅嗎？怎么到了消費者這里就成了要額外收取增值稅？”朱女士很不解。

朱女士遇到的情況并非個案，在今年5月1日營改增試點推開前，就有不少知名的酒店出現因為營改增要額外加收增值稅的做法。

對此，財政部稅政司負責人回應，全面推開營改增，是由征收營業稅改為征收增值稅，而不是在原征收營業稅的基礎上再征收一道增值稅。改革后，酒店的材料采購、設備采購、服務采購等都可以獲得進項抵扣，總體上看，企業的稅收負擔一般都有不同程度的下降。

“營改增是給企業減負的政策，也是向消費者讓利的舉措，個別商家借機變相漲價，從中牟取不當利益，或者刻意曲解營改增而價外加稅，是涉嫌價格欺詐的違法行為。”中國社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌認為，企業以所謂營改增名義要求消費者多繳納6%的費用，其潛臺詞是營改增將導致企業稅負成本上漲6%，這是完全不符合事實的誤導。

“調整物價是企業的自主經營行為，國家不會干預，但如果打著營改增的旗號漲價，是目前政策規定不允許的。”姜斯民告訴記者，價格、稅務等政府部門正在嚴密監控本次營改增試點行業，及時查處打著營改增旗號額外收取消費者費用的企業。

遇到加稅怎么辦？

只需索要發票，就可以清楚地了解自己消費過程的納稅狀況。不能讓消費者因為改革而吃虧

那么，在購物小票形式不統一的情況下，消費者該如何了解自己在消費過程中的繳稅狀況？遇到商家額外加稅的行為又該如何處理？

姜斯民說，雖然目前對于購物小票是否要標明稅率和稅額并沒有強制要求，但消費者如果想了解繳納增值稅情況，只需在消費后向商家索要發票即可，隨著增值稅發票管理新系統的推行，增值稅發票上都會明確標出每一筆消費的增值稅率和稅額。

記者在北京市朝陽區金臺路一家飯店消費后，特意向商家索要了增值稅普通發票，看到一筆252元的餐費，被拆分成了237.74元的消費金額和14.26元的稅額兩部分，稅率為6%。

姜斯民說，消費過程中如果遇到增值稅相關問題，可以撥打稅務部門的統一咨詢電話12366，目前設有營改增專席解答消費者的疑問。如果認為自己遭遇了借營改增漲價等價格欺詐的行為，可以撥打物價部門舉報電話12358，要求物價部門進行查處。

此外，為保障營改增全面推開的順利進行，稅務總局也要求各地稅務部門重點防止一些企業借營改增提價的行為。

日前，部分納稅人向濟南市國稅局反映，當地一家地產公司通知租賃客戶，營改增后的增值稅由客戶承擔，公司將向客戶收取相應的增值稅。濟南市國稅局隨即約談該公司，督促其整改，該公司終取消了借營改增之名收取增值稅的不當做法。

國家發改委也在近期責成北京、上海、遼寧三地價格主管部門，依法處罰6家企業以“營改增”為借口捏造漲價信息、哄抬價格、擾亂市場秩序的行為。其中，北京新云南皇冠假日酒店以“營改增”為由，宣稱加收“增值稅”，菜品價格上漲6％；北京金融街麗思卡爾頓酒店在明知“營改增”取消了營業稅并且可以獲取水、電、固定資產采購等進項作抵扣的情況下，執意以“營改增”為借口提高餐飲食品價格，被消費者舉報。兩家企業各被罰款200萬元。

“不能讓改革成為一些商家獲取不當利益的手段，更不能讓消費者因為改革而吃虧。”張斌表示，對相關政府部門來說，首先需要澄清社會上的一些錯誤認識，避免不正確的說法給消費者和經營者帶來誤導，監管部門應該對試點企業漲價過程中的行為進行調查，如果存在虛假宣傳或串通漲價的行為，就應該依法依規進行查處。