如果僅僅從擺設來看，位于國家稅務總局3層樓這間辦公室再普通不過：一條長桌上擺放著稅控器、打印機、電腦等設備，一面墻的屏幕連接著全國各地的納稅服務廳，一排排電腦正實時監控電子底賬等信息……

就在這間信息系統監控室，正上演著一場全面推開營改增試點的“百米沖刺”。4月1日，就在距離全面推開營改增試點還有30天的日子里，李克強總理到國家稅務總局考察。

李克強稱贊稅務系統工作人員是“改革尖兵”，為他們鼓勁兒：“希望你們通過精心的工作，讓我們改革的紅利給所有的企業、行業帶去福音，為國家經濟的轉型升級、平穩健康運行助力。你們將在歷史上寫下濃墨重彩的一筆！”

5000億元的減稅要減到實實在在、誠信經營的企業中去

4月1日下午，當李克強總理步入信息系統監控室，首先看到的是一個巴掌大小的“黑家伙”。可別小看這個不起眼的稅控工具，正是這一“中樞大腦”的信息系統修改，營改增后的發票才能通過電腦和打印機順利被開出。

“防止虛假發票方面的措施應該比較完備了吧？”總理一進門就問。

當得知借助“互聯網+”的電子底賬進行真偽辨別時，總理還親自體驗了一把：拿起一張北京市增值稅專用發票的抵扣聯，掃描左上角的二維碼即可。

總理繼續問道，“基層的鋪開面有多大？”

“全國任何一個點都可以查驗。營改增推廣到哪兒，我們的設備就跟到哪兒！”國家稅務總局局長王軍介紹。

“這很重要，”李克強點頭稱贊，“這兩個閘門一個開出票，一個管住票，只有管得住才能夠開得更好。”

李克強指出，保證營改增順利推進，一方面要保證企業稅負只減不增，另一方面也要防止虛假發票攪亂征收秩序。

他嚴肅地說：“我們今年累計要減5000多億稅收啊，這些稅要減到實實在在、誠信經營的企業中去。錢不能被那些假冒偽劣、坑蒙拐騙的人拿走了。”

通過營改增把企業基本活動搞清楚，為國家宏觀經濟決策提供數據支撐

在信息系統監控室，一張不足2米的桌子，記錄著營改增這場接力賽的三根重要“接力棒”：黑色的稅控盤意味著“開出票”，二維碼驗證意味著“管住票”，以此形成的電子底賬系統則意味著“用好票”。

“增值稅發票就全國統一了吧？”李克強指著一摞大小不一、新舊不同的營業稅發票問。

王軍解釋說，營業稅發票不僅全國各地不同，各個行業也不同，而增值稅發票不僅做到了全國統一，還可以在網上申報，未來將通過大數據分析來防范稅收風險。

“哪怕是小企業‘顆粒’的流向、流量和流速，都可以通過發票這一實時的經濟往來得到全面的展示。”王軍打了個形象的比方。

總理對此很感興趣：“這個非常重要啊！企業真正的流通環節就看增值稅和營業稅。通過這次營改增，可以把企業的基本活動搞清楚，為國家的宏觀經濟決策提供重要的數據支撐。”他進一步提出要求，大數據、云計算等服務可以通過招投標等方式進行采購。

我們這次營改增首先就是要讓小微企業得到紅利

4月1日的信息系統監測室，一面墻大小的屏幕上打出“請總理放心、讓稅戶滿意”這十個紅字。除了順利開票，申報納稅也是營改增試點順利實施的重要標準。通過這塊屏幕，工作人員可以和來自全國各地的基層辦稅服務廳干部和納稅人交流，了解工作實施準備情況。

“珠海！”總理指著屏幕上的“廣東省珠海市高新區聯合辦稅服務廳”，點名要與他們實時連線。

“你們這個大廳是國稅和地稅聯合大廳嗎？全面推進營改增涉及多少家企業？建筑行業有多少家，占多大比例？他們反映怎么樣？”總理問得非常細致。

當得知納稅人對營改增后稅負只減不增非常期待后，李克強又進一步詢問，其中小額納稅人占多大比重？5月1日以后將如何征稅？

總理說，廣東小微企業很多，我們這次營改增首先就是要讓小微企業得到紅利。政府減稅給企業減負是為了讓他們更好地發展，助力整個經濟發展。

“所有行業稅負只減不增”不是一句空話，要通過你們變成實實在在的紅包

如果說點名廣東是為了強調營改增對小微企業的重要作用，那么連線納稅服務熱線則是為了了解公眾輿論對于營改增的關注。

“來咨詢的人，一般的疑問是什么？”李克強通過視頻與12366北京稅務服務中心的一名咨詢員對話。

“大家集中關心，營改增征稅范圍有哪些？稅負有沒有什么變化？以前的優惠能不能繼續執行？對此，我們給納稅人一個很好的指引和解答。聽到解答后他們多數都解除了憂慮，表現出對政策的普遍歡迎。”咨詢員回答。

總理聽到這番話后表示放心，“你們能把這些疑惑解答，有利于營改增的推進”。

雖然已經進入倒計時的“百米沖刺”，但李克強反復強調，“時間要服從質量”。他語重心長地囑咐道：“這個質量就是要把營改增改革的紅利真正給企業，‘所有行業稅負只減不增’不是一句空話，要通過你們變成實實在在的紅包！”