徐洪才:增值稅征收率調整影響范圍較小
據經濟之聲《央廣財經評論》報道,今天來自財政部網站的消息,財政部、國稅總局日前發布通知表示,為進一步規范稅制、公平稅負,經國務院批準,決定簡并和統一增值稅征收率,將6%和4%的增值稅征收率統一調整為3%。
經濟之聲特約評論員、中國國際經濟交流中心經濟學家徐洪才就此評論。
主持人:在當前經濟下行的壓力下,很多中小企業面臨的困難可想而知,央行[微博]先后兩次的定向降準再加上這次的增值稅征收率調整,無疑是給中小企業打了強心針,您怎么看這次增值稅征收率調整對于企業減負、乃至穩增長、調結構的意義?
徐洪才:這一次增值稅的調整統一,體現了結構性減稅的總體政策基調。經濟下行壓力大,我們要放水養魚,減輕小微企業成本負擔。目前我國增值稅結構復雜、煩瑣,檔次比較高,比較多,支出成本比較多,同時也給納稅人避稅、甚至偷稅、漏稅提供了空間,在這種情況下我們刪繁就減,同時整體下調小微企業的增值稅稅率,這樣顯然有利于企業輕裝上陣,有利于企業在經濟下行壓力下增加生存發展的活力和動力。
與此同時,這次調整是整個營改增擴大范圍,以及未來改革的一個重要環節。未來我們要進一步擴大營改增的覆蓋面,同時還要完善中央和地方增值稅的分配體制,以及最終實現增值稅立法。總之,在目前情況下,這是在稅制改革方面邁出了一小步,也是一個進步。
主持人:刪繁就減只是第一步,我們期待著接下來還有一步一步的政策出臺,并加以實行。其實上周6月11號的國務院常務會議就決定,從2014年7月1日起,將一些特定一般納稅人適用的增值稅6%、5%、4%、3%四檔征收率合并為一檔,統一按現行簡易計稅辦法,執行3%的征收率,今天是政策正式落地。那天的會議還透露,這一改變每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。這種真金白銀(19.84, 0.06, 0.30%)的減稅會讓哪些中小企業先受益?
徐洪才:直接受到影響的主要是自來水、小型水力發電等幾個特定的行業,當然與此相關的行業也會收益,總體來看范圍還是比較小的。
主持人:對于他們來說意味著什么?
徐洪才:顯然成本下降了,當然有一些企業現在生存難以為繼,現在它可以活下來了。最主要的是對整個宏觀經濟,特別是對穩定增長和就業是有好處的。