張士平:棉紡織業稅負重已影響棉企生存
全國人大代表、山東魏橋創業集團有限公司董事長張士平接受記者采訪,建議解決棉紡織企業增值稅高征低扣的問題。
“這個建議我已經提了近20次。”11日上午,全國人大代表、山東魏橋創業集團有限公司董事長張士平接受記者采訪,他今年的建議是將棉花進項抵扣由13%提高到17%。因為多年來棉紡織企業面臨進項稅和銷項稅率不一致的問題,棉紡織企業稅負重,利潤微薄,直接影響到農民就業和增收。
“我第一次提出這條建議是在1998年九屆人大一次會議上。我認為棉紡企業增值稅‘高征低扣’是不合理的。”作為全球最大棉紡織企業的掌門人張士平在談到自己今年的建議時說,棉紡企業現行增值稅抵扣中,采購棉花的進項稅率為13%,最終產品的銷項稅率為17%,這意味著棉紡企業即使沒有實現增值,將購進的棉花按照原價賣出,仍要負擔4%的稅收,企業稅賦負擔很重。
張士平介紹,這個問題之所以長期存在,主要是因為上世紀90年代末和21世紀初,在我國棉花市場放開及加入世貿組織的前期效應下,棉紡織市場形勢較好,企業的利潤率相對較高,對高征低扣產生的4%的不合理稅費還能夠承擔。但是目前勞動力、原材料的價格優勢已經不復存在,市場競爭愈發激烈,利潤十分微薄,再加上這一不合理稅收政策,直接影響著棉紡織行業的生存,全行業對解決高征低扣問題的呼聲十分強烈。
“現在包括玉米在內的其他農副產品都解決了這一問題,只有棉花還沒有解決。”張士平說,近年來,國內每噸棉花的價格比國外貴三至五千元,而且外來的面紗、棉胚布擠占了國內市場,使國內的棉紡織企業特別是中小型企業更加舉步維艱,國內市場逐步丟失。
張士平建議,國家應盡快出臺政策,對棉紡織行業執行統一賦稅,將棉花進項抵扣由13%提高到17%,使進項、銷項稅率一致,同征同扣。該政策落實后,可給棉紡企業一個較為寬松的發展環境,提高行業內的國際競爭力,加快棉紡織產業技術進步和結構調整,也可為提高勞動密集型產業工人收入打下基礎,使企業可以有能力大幅提高工人工資,提高農民工就業水平,促進農民增收。