《關于推行環境污染第三方治理的意見》(下稱《意見》)進一步明確推行第三方治污，向社會資本開放環保領域?！兑庖姟窂娬{了“堅持排污者付費、市場化運作、政府引導推動”的原則，排污者承擔治污的責任后，治理工作通過市場手段交由更專業的第三方完成。具體操作方式是排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委托環境服務公司進行治污。
確實，在推行第三方治污后，市場力量能否崛起乃治污能否成功的關鍵。推動第三方治污力量的崛起，政府責無旁貸。市場力量能否順利崛起，值得期待。與此同時，在第三方治污制度全面鋪開后，按“堅持排污者付費、市場化運作、政府引導推動”的原則，政府必然可以減少治污投入，而且減少的幅度相當可觀。這就涉及到另一個問題，在治污制度發生變化之后，當前以治理環境為名的各種稅收理應也跟著發生變化，而不是一成不變。
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