2015年10月30日，國務院召開了全國冬春農田水利基本建設電視電話會議，中共中央政治局常委、國務院總理李克強對會議作出重要批示，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋出席會議并作重要講話，陳雷部長就做好今冬明春農田水利基本建設工作進行了部署。為認真學習貫徹李克強總理重要批示和汪洋副總理的重要講話精神，全面落實這次會議部署，扎實做好冬春農田水利基本建設工作，現將有關事項通知如下：

一、及時傳達學習，深刻領會會議精神

李克強總理重要批示強調了大力推進農田水利基本建設的重要性，并對進一步深化改革，著力健全水利建設、管理和運行的機制提出了明確要求。汪洋副總理在全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上的重要講話，充分肯定了去冬今春以來全國水利改革發展和農田水利基本建設的顯著成效，全面總結了各地各部門開展農田水利基本建設的新經驗和新舉措，深刻闡述了加強農田水利基本建設的重要性、長期性和艱巨性，重點部署了今冬明春農田水利基本建設的四個方面工作，并強調要統籌做好當前農業農村各項工作。陳雷部長在工作部署中明確了今冬明春農田水利基本建設的工作思路、目標任務和工作重點，對落實保障措施提出了明確要求。發展改革委、財政部負責同志對做好今冬明春農田水利基本建設一并作了安排。各地要把學習貫徹全國冬春農田水利基本建設電視電話會議精神，迅速掀起冬春農田水利基本建設新高潮作為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和積極踐行中央新時期水利工作方針的具體行動，作為加快水利改革發展的重要任務，作為檢驗踐行“三嚴三實”要求的重要標準。要及時傳達、認真學習會議精神，進一步加強組織領導、落實工作責任、加大投入力度、強化監督管理、創新體制機制、營造良好氛圍，全面推進重大水利工程和農田水利建設與管理水平，為鞏固和發展農業農村好形勢、奪取明年農業豐收、保障經濟社會持續健康發展奠定堅實的水利基礎。

二、抓住工作重點，細化實化冬春農田水利基本建設任務

各地要按照李克強總理重要批示精神，汪洋副總理強調的系統治理、完善水利工作體系，協同推進、形成縱橫聯動工作合力，深化改革、著力消除體制障礙，建管并重、促進工程長效良性運行等四個方面工作的要求，逐一進行認真分析和梳理，逐條制定出具體推進工作方案，細化責任分工，明確時間進度，落實保障措施，確保各項任務落到實處。屬于政策制定和制度建設的，要加強與有關部門的溝通協調，抓緊研究提出方案；屬于改革創新的，要創造條件，積極探索嘗試。要對照陳雷部長提出的今冬明春農田水利基本建設總投資較上年增長10%左右、投放機械臺班和完成土石方量較上年分別增長3.5%、農民投工投勞穩中有增，以及主要效益指標較上年穩步增長的目標任務，抓緊完成水毀災損水利工程修復、加強農田水利設施建設與配套、大力發展高效節水灌溉、抓好防汛抗旱薄弱環節建設、加快重大水利工程建設、實施農村飲水安全鞏固提升、深入開展水生態文明建設、不斷深化水利改革創新等八項重點工作，進一步完善實施方案和工作措施，將目標任務落實到縣鄉村組、田間地頭，兌現到千家萬戶，將農田水利建設行政、技術和監管責任逐級、逐處落實到位，并向社會公示接受監督，推動冬春農田水利基本建設順利開展并確保各項任務如期完成。

三、強化督查指導，確保今冬明春農田水利基本建設有力有序有效

各地在明確建設任務，落實工作措施的同時，要加快健全涉水法規、技術標準、規劃、項目建設管理制度。進一步健全完善督查指導機制，將農田水利基本建設與農村飲水安全、節水供水重大水利工程等重點項目建設分片對口聯系督導檢查結合起來，在加大行業現場督辦、“飛行”檢查、動態信息公示通報、總結評估和績效考核等工作力度的同時，充分發揮紀檢、監察、審計、稽察等部門作用，共同做好農田水利基本建設的全程跟蹤督查指導；幫助基層優化設計方案，解決資金、技術和管理難題，督促其對存在的問題限期整改到位，確保農田水利建設的進度、質量和效益，確保工程安全、資金安全、生產安全、干部安全。水利部將分批派出專項督導檢查組，對各地冬春農田水利基本建設情況進行督促檢查和技術指導。要高度重視水利管理信息系統的應用，全面實現資金下達、工程進度、項目驗收和運行管理等信息的實時更新、動態管理，進一步提升農田水利基本建設監管水平和效率。

四、認真做好信息報送與總結工作

請各地于11月15日前將國務院電視電話會議精神的傳達學習情況報水利部農村水利司。各地要持續加強對農田水利基本建設的日常管理和跟蹤服務，健全完善農田水利基本建設半月和月報制度，及時、準確報送農田水利基本建設統計信息以及好經驗和好做法（各地每月需報送1期政務信息、2篇工作簡報或經驗），并大力開展宣傳報道，營造全社會關心、支持和參與農田水利基本建設的良好氛圍。請各地分別于今年12月底前和明年4月底前報送今冬明春農田水利基本建設情況階段性總結和全面總結。

聯 系 人：周 玉

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