滬財辦[2010]22號
頒布時間:2010-07-23 17:19:40.000 發文單位:上海市財政局
各有關單位:
近期,市政府常務會議聽取了關于進一步做好本市財政信息公開工作情況的匯報。會議指出,財政信息公開是政府信息公開的重要內容,加大財政信息公開力度,對加快政府職能轉變、加強政府自身建設、進一步接受社會監督有著重要促進作用。各有關部門和單位要嚴格按照國務院的部署和財政部、市政府的規定,不斷加大財政信息公開力度,進一步在公開透明中接受社會監督。會議要求,各部門和各單位要進一步統一認識,形成合力,依法合規、穩妥有序地推進財政信息公開。
根據會議精神,為切實做好本市財政信息公開工作,經研究,我局制定了《關于進一步做好本市財政信息公開工作的指導意見》,現印發給你們,請結合本部門、本單位的實際情況,認真貫徹落實。
特此通知。
附件:《關于進一步做好本市財政信息公開工作的指導意見》
上海市財政局
二O一O年七月二十三日
關于進一步做好本市財政信息公開工作的指導意見
為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規定》,根據財政部和市政府有關加強信息公開工作的要求,結合本市財政管理實際情況,現就進一步做好財政信息公開工作提出以下指導意見:
一、高度重視做好財政信息公開工作
2010年,財政部下發了《關于進一步做好預算信息公開工作的指導意見》,要求積極做好預算信息公開工作,明確各級政府財政部門負責本級政府總預算、決算的公開,各部門負責本部門預算、決算的公開;經同級人大或其常委會審議批準的預算、決算要主動向社會公開;大力推進重大民生支出公開,切實做好預算信息公開相關基礎工作。
近年來,圍繞把上海建設成為“行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的行政區之一”的要求,市政府相繼印發了《關于進一步加強政府信息公開工作的若干意見》和《2010年上海市政府信息公開工作要點》等一系列文件,明確了本市財政信息公開工作的目標任務,要求不斷加大財政信息公開的力度。2010年7月召開的市政府常務會議,專題審議了進一步做好本市財政信息公開的工作內容,對今后一段時期本市財政信息公開工作作了總體部署。
各有關市級主管部門要根據市政府常務會議的要求,結合各部門、各單位的工作職責,加強領導、精心組織,切實做好本部門的部門預算、財政專項資金和社會公共資金的信息公開工作。市財政局要按照市政府要求,進一步加強對各區縣財政信息公開的業務指導和工作協調,上下結合,市區聯動,切實做好本市財政信息公開工作。
二、財政信息公開的具體要求
(一)做好政府預決算信息公開
市財政局作為負責市本級政府總預算、決算的財政信息公開的主體,要按規定主動公開經市人大及其常委會審議通過的市本級年度財政收支預決算情況,市本級財政收支預算的執行情況,以及市對區縣稅收返還和轉移支付的情況等。
(二)深化部門預算信息公開
各市級主管部門是本部門預算信息公開的主體,要按照市政府的要求,認真做好本部門預算信息公開工作。
(三)推進財政專項資金信息公開
市級財政專項資金信息公開,要按照“誰制定、誰分配、誰公開”的原則,由各有關市級主管部門分工負責。市級財政專項資金公開的內容應包括資金管理辦法、操作流程、分配因素和分配結果。
三、根據市政府要求,進一步做好社會公共資金的信息公開工作
各社會公共資金管理使用部門是社會公共資金信息公開的主體,應按照市政府的要求,規范、明確社會公共資金公開的方式、內容、收支使用等情況。