湘政辦發[2009]8號
頒布時間:2009-02-19 09:45:34.000 發文單位:湖南省人民政府辦公廳
各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
為適應落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,提高統計調查工作水平,認真做好2009年農村調查網點輪換等基礎工作,及時準確地采集統計調查數據,充分發揮統計調查的信息、咨詢和監督作用,經省人民政府同意,現就支持國家統計局直屬調查隊加強統計調查工作有關事項通知如下:
一、充分認識加強統計調查工作的重要性
近年來,全省統計調查工作逐步得到加強,由各級國家統計局直屬調查隊負責收集的統計調查數據和信息,為各級黨政領導決策和廣大人民群眾經營管理、參與社會事務提供了重要的參考依據,統計調查工作在經濟社會發展中的地位和作用越來越突出。隨著經濟發展、社會進步和管理水平的不斷提高,社會各界對統計調查信息的需求越來越多,對提高數據質量的要求越來越迫切。提高統計調查數據的真實性、科學性和權威性,有利于提高政府宏觀調控、社會管理和改善民生的能力。各級各部門務必充分認識加強統計調查工作的重要性,以科學發展觀統領統計調查工作的改革和發展,加強統計調查能力建設,提高統計調查工作水平,確保統計調查數據質量,更好地為全省經濟社會發展和人民群眾的根本利益服務。
二、堅持依法行政,完善統計調查管理體系
各級調查隊要嚴格執行國家統計局統一的調查方法制度。有關城鎮住戶、農村住戶、價格、農產量、退耕還林、環境保護、農村貧困監測、規模以下工業、文明城市測評、市縣社會經濟基本情況等重要統計調查,由國家統計局湖南調查總隊統一組織實施。需要由市州、縣市區有關部門配合完成的統計調查任務,由市州、縣市區相關部門將數據直接報上級國家調查隊。各級各有關部門要提高法律意識,堅持依法行政,嚴格執行國家有關法律和文件規定。各地有關統計調查數據,按規定屬于國家統計局直屬調查隊調查的,以國家統計局直屬調查隊的數據為準。各級各有關部門要支持國家統計局直屬調查隊及承擔國家調查任務的地方調查隊獨立調查、獨立上報調查結果,確保調查數據真實可靠。對在統計調查數據上弄虛作假的單位和個人,依照《中華人民共和國統計法》嚴肅處理。各級政府要關心、支持所在地國家統計局直屬調查隊的工作,加大對統計調查工作的投入,改善統計調查工作條件,優化統計調查工作環境,及時幫助解決統計調查工作中存在的困難和問題。
三、嚴格執行統計調查業務規范化標準,提高數據質量
各級政府要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,維護統計調查部門的權威性和統計調查數據的嚴肅性,充分發揮統計調查服務科學決策、促進科學發展的重要作用。各級調查隊要按照《湖南統計調查業務規范化標準》組織開展工作,以網點科學化、操作程序化、崗位責任化為原則,規范調查業務,提升調查能力,確保統計調查數據真實準確。加強調查網點的管理和維護,調查網點的抽選必須符合抽樣原理,遵守報批程序。調查網點一經確定,不得隨意更換。特殊情況需要換點的,必須按規定程序報批。國家統計局各級調查隊要加強對地方調查隊的業務組織指導,加強現場調查技能培訓和抽樣調查技術培訓,提高統計調查人員的業務素質,滿足統計調查工作開展的需要。
四、加強社情民意調查,促進科學決策
各級調查隊要圍繞黨中央、國務院的宏觀經濟政策和省委、省政府的工作部署,加大調查監測力度,及時發現經濟社會運行中的新情況、新特點。要圍繞物價、城鄉居民收入和消費、企業景氣、農業生產等經濟社會發展重點,認真扎實地做好調查研究,深入廣泛了解廣大人民群眾在生產生活中關注的問題、存在的困難以及對各級政府的意見和建議,及時以重要信息的形式報送各級政府。各級政府要切實加強對統計調查工作的領導,保障統計調查部門行使好調查、報告、監督職責,通過統計調查成果及時了解民情民意,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,促進全省經濟社會平穩較快發展。
五、認真做好2009年農村調查樣本輪換工作,夯實調查基礎根據全國統一安排,2009年將開展全省農村抽樣調查樣本輪換工作。各級各有關部門要按照全國統一部署和要求,認真做好2009年農村抽樣調查樣本輪換工作。各級各有關部門要切實加強農村調查樣本輪換工作的組織領導。市縣兩級要成立樣本輪換工作領導小組,組成以國家統計局直屬調查隊為主,有關部門參與的工作班子具體負責樣本輪換工作,支持國家統計局直屬調查隊實事求是地統計,堅決制止不按科學原理抽選樣本的行為,為農村抽樣調查工作創造良好的工作環境和工作條件。
二○○九年二月十九日