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法規(guī)庫(kù)

關(guān)于印發(fā)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》的通知

環(huán)發(fā)[2013]85號(hào)

頒布時(shí)間:2013-08-02 11:40:24.000 發(fā)文單位:環(huán)境保護(hù)部

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局,遼河保護(hù)區(qū)管理局:

  為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作,及時(shí)確定事件級(jí)別,我部制定了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。

  附件:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定

  環(huán)境保護(hù)部

  2013年8月2日

  抄送:機(jī)關(guān)各部門,各環(huán)境保護(hù)督查中心、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、中國(guó)環(huán)境報(bào)社、中國(guó)環(huán)境出版有限責(zé)任公司、環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心、南京環(huán)境科學(xué)研究所、華南環(huán)境科學(xué)研究所、環(huán)境規(guī)劃院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),最高人民法院、司法部。

  附件

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定

  第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作,及時(shí)確定事件級(jí)別,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱污染損害評(píng)估),是指對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行量化,評(píng)估其損害數(shù)額的活動(dòng)。

  直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損害、應(yīng)急處置費(fèi)用以及應(yīng)急處置階段可以確定的其他直接經(jīng)濟(jì)損失。

  第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門按照同級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的安排部署,組織開展的污染損害評(píng)估工作適用本規(guī)定。

  第四條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)反應(yīng)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公正公開的原則,組織開展污染損害評(píng)估工作。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合開展污染損害評(píng)估工作。

  第五條 污染損害評(píng)估所依據(jù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告及其他書證、物證、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定意見、調(diào)查筆錄、調(diào)查表等有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

  第六條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時(shí)開展污染損害評(píng)估前期工作,并在應(yīng)急處置工作結(jié)束后及時(shí)制定評(píng)估工作方案,組織開展污染損害評(píng)估工作。

  第七條 對(duì)于初步認(rèn)定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的,分別由所在地省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織開展污染損害評(píng)估工作。對(duì)于初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,可以不開展污染損害評(píng)估工作。

  跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的污染損害評(píng)估,由相關(guān)地方環(huán)境保護(hù)主管部門協(xié)調(diào)解決。

  第八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托有關(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)開展污染損害評(píng)估工作,編制評(píng)估報(bào)告,并組織專家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審核。

  第九條 污染損害評(píng)估應(yīng)當(dāng)于應(yīng)急處置工作結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)完成。情況特別復(fù)雜的,經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

  第十條 組織開展污染損害評(píng)估的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于評(píng)估報(bào)告技術(shù)審核通過(guò)后20個(gè)工作日內(nèi),將評(píng)估報(bào)告報(bào)送同級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,并將評(píng)估結(jié)論向社會(huì)公開。

  第十一條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)污染損害評(píng)估工作開展情況以及評(píng)估報(bào)告的應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查情況報(bào)同級(jí)人民政府和環(huán)境保護(hù)部。

  第十二條 本規(guī)定由環(huán)境保護(hù)部解釋。

  第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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