吉國稅聯(lián)字[2009]2號
頒布時間:2009-02-09 13:51:01.000 發(fā)文單位:吉林省國家稅務(wù)局 吉林省地方稅務(wù)局 國家外匯管理局吉林省分局
各市(州)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,長白山保護開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,外匯管理局省內(nèi)各中心支局,各外匯指定銀行:
為貫徹落實《國家外匯管理局國家稅務(wù)總局關(guān)于服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付提交稅務(wù)證明有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)〔2008〕64號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付出具稅務(wù)證明管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2008〕122號),規(guī)范我省稅務(wù)證明開具工作程序,進(jìn)一步提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率,切實做好服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付業(yè)務(wù)管理工作,現(xiàn)對有關(guān)問題明確如下:
一、境內(nèi)機構(gòu)和個人向境外單筆支付等值3萬美元以上(不含等值3萬美元)下列服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和資本項目外匯資金,應(yīng)當(dāng)分別向國稅機關(guān)和地稅機關(guān)申請開具稅務(wù)證明(見附件1):
(一)境外機構(gòu)或個人從境內(nèi)獲得的服務(wù)貿(mào)易收入;
(二)境外個人在境內(nèi)的工作報酬、境外機構(gòu)或個人從境內(nèi)獲得的股息、紅利、利潤、直接債務(wù)利息、擔(dān)保費等收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移項目收入;
(三)境外機構(gòu)或個人從境內(nèi)獲得的融資租賃租金、不動產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓收入、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益。
二、本通知所稱服務(wù)貿(mào)易,包括運輸、旅游、通信、建筑安裝及勞務(wù)承包、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用和特許、體育文化和娛樂服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)等交易行為。
本通知所稱收益,包括職工報酬、投資收益等。
本通知所稱經(jīng)常轉(zhuǎn)移,包括非資本轉(zhuǎn)移的捐贈、賠償、稅收、偶然性所得等。
三、境內(nèi)機構(gòu)或個人對外支付下列項目,無須辦理和提交《稅務(wù)證明》:
(一)境內(nèi)機構(gòu)在境外發(fā)生的差旅、會議、商品展銷等各項費用;
(二)境內(nèi)機構(gòu)在境外代表機構(gòu)的辦公經(jīng)費,以及境內(nèi)機構(gòu)在境外承包工程所墊付的工程款;
(三)境內(nèi)機構(gòu)發(fā)生在境外的進(jìn)出口貿(mào)易傭金、保險費、賠償款;
(四)進(jìn)口貿(mào)易項下境外機構(gòu)獲得的國際運輸費用;
(五)境內(nèi)運輸企業(yè)在境外從事運輸業(yè)務(wù)發(fā)生的修理、油料、港雜等各項費用;
(六)境內(nèi)個人境外留學(xué)、旅游、探親等因私用匯;
(七)國家規(guī)定的其他情形。
四、對外支付外國公司船舶運輸收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交稅務(wù)證明的,按照《國家稅務(wù)總局國家外匯管理局關(guān)于加強外國公司船舶運輸收入稅收管理及國際海運業(yè)對外支付管理的補充通知》(國稅發(fā)〔2002〕107號)的規(guī)定執(zhí)行。
五、境內(nèi)機構(gòu)和個人在申請辦理《稅務(wù)證明》時,應(yīng)當(dāng)首先向國稅機關(guān)提出申請,在取得國稅機關(guān)出具的《稅務(wù)證明》后,再向地稅機關(guān)提出申請。
六、境內(nèi)機構(gòu)和個人在向稅務(wù)機關(guān)提出申請開具稅務(wù)證明時,應(yīng)提交以下資料:
(一)付匯申請書和申請表(見附件2);
(二)中、外文對照的合同、協(xié)議或其他能證明雙方權(quán)利義務(wù)的書面資料(復(fù)印件);
(三)發(fā)票或境外機構(gòu)付匯要求文書(復(fù)印件);
(四)完稅證明(復(fù)印件);
(五)外國居民身份證明;
(六)納稅申報表和代扣代繳稅款報告表(復(fù)印件);
(七)稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
七、境內(nèi)機構(gòu)和個人可通過以下方法獲取《申請表》:
(一)在稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳窗口領(lǐng)取;
(二)從稅務(wù)機關(guān)官方網(wǎng)站下載。
八、縣(市、區(qū))級稅務(wù)機關(guān)收到申請后,應(yīng)該與日常掌握的征管資料認(rèn)真核對,對于申請付匯項目已按規(guī)定代扣代繳稅款的,凡資料齊全,經(jīng)審核無誤的,國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)場為其出具《稅務(wù)證明》;地稅機關(guān)在收到國稅機關(guān)出具的《稅務(wù)證明》時,應(yīng)當(dāng)場在《稅務(wù)證明》上填注相關(guān)欄目并簽章;對于申請資料不全或需要進(jìn)一步審核確認(rèn)的,應(yīng)及時告知申請人,并于5個工作日內(nèi)辦理完畢;對有關(guān)申請資料進(jìn)行審核時,凡發(fā)現(xiàn)存在隱匿收入,少繳或未繳稅款,以及偷漏稅問題的,均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后,方可開具相關(guān)稅務(wù)證明。縣(市、區(qū))級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在開具《稅務(wù)證明》的同時登記到《稅務(wù)證明開具情況登記臺帳》。
對涉及不予征稅和免稅的支付項目,由縣(市、區(qū))級稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,撰寫調(diào)查報告后,連同有關(guān)資料上報市(州)級稅務(wù)機關(guān)審核。對于上報資料齊全、經(jīng)調(diào)查和審核無誤的,市(州)級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于5個工作日內(nèi)開具稅務(wù)證明,同時登記到《稅務(wù)證明開具情況登記臺帳》,并將有關(guān)資料交由縣(市、區(qū))級稅務(wù)機關(guān)存檔保管。
九、稅務(wù)證明共一式三份,由國稅機關(guān)負(fù)責(zé)提供并編碼(市、州國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)對本地區(qū)稅務(wù)證明進(jìn)行統(tǒng)一編碼),國稅機關(guān)、地稅機關(guān)、付匯銀行各留存一份。
十、支付地主管稅務(wù)機關(guān)與征稅機關(guān)不在同一地區(qū)的,境內(nèi)機構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)持征稅機關(guān)的完稅證明,按照本辦法規(guī)定到支付地主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理《稅務(wù)證明》。
十一、縣(市、區(qū))級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)證明》出具后15個工作日內(nèi),對境內(nèi)機構(gòu)和個人提交的《申請表》及所附資料進(jìn)行復(fù)核,并撰寫復(fù)核報告。復(fù)核的內(nèi)容包括:
(一)境內(nèi)機構(gòu)和個人申請的內(nèi)容與實際支付的項目是否一致;
(二)支付項目的稅收處理是否正確,是否符合相關(guān)稅收法律法規(guī)和稅收協(xié)定(安排)的規(guī)定。
十二、縣(市、區(qū))級稅務(wù)機關(guān)在復(fù)核時發(fā)現(xiàn)已支付的項目在稅收判斷上有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,并追繳稅款或為納稅人辦理退稅。
十三、外匯指定銀行憑國稅機關(guān)和地稅機關(guān)分別加蓋“對外支付稅務(wù)證明專用章”的稅務(wù)證明辦理境內(nèi)機構(gòu)和個人的對外支付業(yè)務(wù)。
市(州)級稅務(wù)機關(guān)和縣(市、區(qū))級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)分別按以下規(guī)格刻制“對外支付稅務(wù)證明專用章”,并由市(州)級稅務(wù)部門統(tǒng)一向同級外匯管理部門備案。
“對外支付稅務(wù)證明專用章”內(nèi)容分為兩行:第一行為辦理稅務(wù)證明的主管稅務(wù)機關(guān)名稱,第二行為“對外支付稅務(wù)證明專用章”。
“對外支付稅務(wù)證明專用章”為長方形,規(guī)格為63mm×20mm,字體為仿宋體,字號不限。
十四、各級稅務(wù)管理部門要高度重視此項工作。既要認(rèn)真嚴(yán)格審核,準(zhǔn)確執(zhí)行稅收政策規(guī)定,又要提高工作效率,及時出具稅務(wù)證明;要做好稅務(wù)證明和對外支付稅務(wù)證明專用章的管理,并指定專人負(fù)責(zé)此項工作;要加強對出具稅務(wù)證明相關(guān)資料的檔案管理和臺帳登記工作。各地區(qū)要將《稅務(wù)證明開具情況登記臺帳》(見附件3),在每季度終了后10日內(nèi)向省級稅務(wù)部門上報臺帳,在年度終了15日內(nèi)同時上報《服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付出具〈稅務(wù)證明〉情況年度統(tǒng)計表》(見附件4)。
十五、外匯指定銀行要嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)貿(mào)易等項目提交稅務(wù)證明工作的有關(guān)規(guī)定,要依據(jù)國稅機關(guān)和地稅機關(guān)共同簽章的稅務(wù)證明,方能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。各級外匯管理部門要加強對外匯指定銀行辦理服務(wù)貿(mào)易等項目對外提交稅務(wù)證明業(yè)務(wù)的監(jiān)管,同時加強與稅務(wù)部門日常工作協(xié)調(diào)、配合,發(fā)現(xiàn)問題要盡快通報情況,以便于及時解決。
十六、吉林省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、國家外匯管理局吉林省分局將定期對稅務(wù)部門開具稅務(wù)證明情況和外匯指定銀行辦理付匯情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)因管理不善、存在問題的稅務(wù)部門和外匯指定銀行將進(jìn)行通報批評;發(fā)現(xiàn)玩忽職守、弄虛作假給國家造成損失的個人,要追究其責(zé)任;發(fā)現(xiàn)有偷漏稅款行為的,要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
十七、本通知自2009年1月1日起執(zhí)行,《吉林省國家稅務(wù)局吉林省地方稅務(wù)局國家外匯管理局吉林省分局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于非貿(mào)易及部分資本項目項下售付匯提交稅務(wù)憑證管理辦法(暫行)〉》的通知(吉國稅聯(lián)字〔2001〕8號)同時廢止。