各市州、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、省局直屬稅務(wù)局：

　　國家稅務(wù)總局近日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好個人所得稅完稅憑證開具工作的通知》（國稅發(fā)〔2010〕63號），通知闡述了開具個人所得稅完稅憑證的重要意義，并要求各地要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于試行稅務(wù)機(jī)關(guān)向扣繳義務(wù)人實(shí)行明細(xì)申報后的納稅人開具個人所得稅完稅證明的通知》（國稅發(fā)〔2005〕8號）和本通知要求，進(jìn)一步做好完稅憑證的開具工作。現(xiàn)將通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范管理，認(rèn)真做好完稅證明的開具工作

　　各地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)以往完稅證明制作工作的經(jīng)驗和不足，不斷改進(jìn)方法，科學(xué)管理，在完稅證打印裝置配備到位后，認(rèn)真做好完稅證明的開具工作。地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)扣繳義務(wù)人明細(xì)申報的資料及其他涉稅信息，加快建立個人收入檔案，按月存儲納稅人收入和納稅信息，實(shí)現(xiàn)對同一納稅人收入納稅情況的“一戶式”管理。納稅人個人收入檔案要涵蓋以下指標(biāo)：姓名、納稅人序號、國籍或地區(qū)、職業(yè)、職務(wù)、個人身份證件類型及號碼、首次抵華日期（外籍人員）、有效聯(lián)系方式（電子方式：電話號碼、電子郵件地址；或信函方式：工作單位地址、有效聯(lián)系地址和郵政編碼）、支付收入單位、所得期間、所得項目、收入額、應(yīng)納稅所得額、稅率、應(yīng)納稅額、已納稅額、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，以確保開具完稅證明的真實(shí)性。

　　二、明確責(zé)任，保守秘密，確保完稅證明準(zhǔn)確安全送達(dá)

　　完稅證明開具后，各地可通過扣繳義務(wù)人將其送達(dá)納稅人，也可結(jié)合本地實(shí)際，采取由納稅人自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取、委托第三方送達(dá)、或者由稅管員送達(dá)等多種方式，確保完稅證明準(zhǔn)確、安全送達(dá)納稅人手中。有條件的地區(qū)也可采取由稅務(wù)機(jī)關(guān)直接郵寄的方式送達(dá)納稅人。采取郵寄方式的地區(qū)，要與郵政部門密切合作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，穩(wěn)妥地開展完稅證明郵政信函寄遞工作。要共同制定嚴(yán)格的工作流程、操作規(guī)范、保密制度和各類預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)工作快速、有序、安全地進(jìn)行。在數(shù)據(jù)交接、完稅證明制作、分揀封發(fā)、投遞和退信過程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門均要執(zhí)行嚴(yán)格的保密制度，簽訂保密協(xié)議，完善制作流程，嚴(yán)格管理完稅證明。明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁任何無關(guān)人員接觸數(shù)據(jù)及相關(guān)實(shí)物，制作部門各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行登記、簽收、存檔、銷毀等制度。

　　三、其他有關(guān)事項

　　（一）要加強(qiáng)對完稅證明打印封裝一體機(jī)的管理和使用，要有專人保管加密鑰匙和納稅人數(shù)據(jù)。

　　（二）完稅證明的郵寄資費(fèi)由各地稅機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)剜]政部門協(xié)商。

　　（三）對無法投遞的信函，郵政部門要批注退信原因和理由，由地市郵政責(zé)任部門核實(shí)無誤后，將退信妥投相關(guān)地稅機(jī)關(guān)，地稅機(jī)關(guān)再通過扣繳義務(wù)人或核實(shí)地址等辦法送至納稅人手中。

吉林省地方稅務(wù)局
二○一○年八月三日