2011年3月7日，全國政協委員、中國證監會主席助理朱從玖就中國A股市場的發行監管工作接受了記者的采訪。他表示，今年將完成IPO與再融資辦法的制定，將從三個方面推動發行監管改革，其中將明確在招股說明書內去掉廣告痕跡。

　　完善發行審核制度

　　針對目前多方關注的發行審核制度等問題，朱從玖表示，中國證監會正在完善主板及創業板等的發行審核，從目前來看，主要從三個方面進行。

　　首先就是要求企業增加信息披露的透明度，其中，招股說明書提高質量，要求準確的同時在招股書內要去掉廣告，提高客觀性。

　　其次，加強信息披露的全面化。隨著資本市場的發展，公司類型越來越多，因此，未來信息披露要重視差異化的反映，要求準確交代不同行業的特點，內容需加強透露新行業的介紹及資本情況，幫助投資人作出準確的判斷。

　　第三，關于公司的風險因素要細化，要有針對性，尤其是上市之后還要提高透明度。

　　新股未驗證“三高”

　　當A股市場自去年以來頻繁上演新股上市首日集體破發的一幕之后，市場上就把這一現象歸結為是“三高”（高市盈率、高發行價、高估值）才引發了投資者的用腳投票。甚至有一段時間引發了逢新股上市必破發的尷尬。

　　對于新股發行中的“三高”現象，朱從玖表示，其本質就是價格高，但是二級市場新股表現并沒有驗證普遍的“三高”。他認為，去年發行347只股票，在掛牌首日跌破發行價的有26只，比例不到10%，而到目前為止，347只股票價格在發行價之下的不超過60只，占比不到20%，這與香港和美國市場相比，遠遠低于其比例。

　　擴大直接融資比例

　　在提及A股市場擴容時，朱從玖說，現階段，中國有眾多的企業需要從資本市場融資，這就需要引入更多的資金進入市場。顯著提高直接融資的比例，就會有更多的公司實現上市，或者以發債等形式來融資。他透露，IPO和再融資辦法將進一步完善，并有望在年內完成。而在公司債的審核中，證監會將通過縮短審核時間、設立專門的審核通道等措施提高公司債發行的審核效率。但目前新股發行體制改革暫沒有準確的新措施推出，監管部門正就券商配售權和存量發行進行研究。

　　除了以上問題之外，針對市場議論較多的突擊入股帶來PE腐敗的現象，朱從玖委員表示，目前證監會在發行審核中對短期內入股的股份采取了延長鎖定期的措施，未來將繼續觀察研究，看能否將突擊入股控制在合適的范圍之內。

　　對于養老金入市的問題，歐洲國家養老性質的基金有稅收優惠，養老金在歐洲股市里占比達70%，美國可能達50%，在規模稍大的市場里面占40%以上。再看我們的A股市場，潛力還很大。朱從玖稱，借鑒國外成熟市場，引導養老金入市是“未來的一個著力點”。