《貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定》已經(jīng)2005年12月16日省人民政府第36次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。

省長 石秀詩
二○○五年十二月二十七日

貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定

　　第一章  總    則

　　第一條  為了預防、減少和有效撲救農(nóng)村火災，維護農(nóng)村安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  農(nóng)村消防管理實行預防為主、防消結(jié)合的方針，堅持標本兼治、綜合治理、群防群治、自防自救的原則。

　　第三條  各地人民政府應當將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，投入必要資金加強農(nóng)村消防基礎設施建設，改善農(nóng)村消防安全條件，保障農(nóng)村消防事業(yè)與經(jīng)濟建設和其他社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四條  鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民興建農(nóng)村消防基礎設施。

　　鼓勵單位、個人自愿捐資，支持農(nóng)村消防工作。

　　第五條  農(nóng)村消防管理實行各級人民政府負責制和督查督辦責任制。

　　各地人民政府應當逐級簽訂消防工作責任書，量化農(nóng)村消防工作責任目標，并對責任目標實施檢查、考核和獎懲。

　　第六條  公安消防機構(gòu)、公安派出所負責對農(nóng)村消防工作進行業(yè)務指導，并實施監(jiān)督管理。

　　教育、勞動保障等部門應當將消防知識納入相關教學、培訓內(nèi)容。廣播電視等有關新聞部門，有進行農(nóng)村消防安全宣傳教育的義務。

　　其他有關部門應當在職責范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作。

　　第七條  任何單位、個人都有維護農(nóng)村消防安全、保護農(nóng)村消防設施、報告火警的義務；任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火救援工作的義務。

　　任何單位、個人對危害消防安全的行為有權(quán)制止、檢舉和控告。

　　第二章  農(nóng)村消防組織

　　第八條  縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當成立農(nóng)村防火安全委員會，并明確一名政府領導擔任主要負責人。村民委員會應當成立防火安全小組，并由村民委員會主任擔任主要負責人。

　　第九條  農(nóng)村防火安全委員會、防火安全小組承擔下列消防安全責任：

　?。ㄒ唬┴瀼叵婪?、法規(guī)和規(guī)章，落實消防工作措施；

　?。ǘ╅_展經(jīng)常性的農(nóng)村消防安全宣傳教育；

　?。ㄈ┲贫ㄞr(nóng)村消防工作管理制度；

　?。ㄋ模┙M織開展農(nóng)村消防工作檢查，整改火災隱患；

　　（五）開展農(nóng)村消防工作調(diào)查研究，制定對策措施；

　　（六）組織開展火災撲救工作。

　　第十條  縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村寨應當建立義務消防隊?？h級義務消防隊人數(shù)不少于100人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）義務消防隊人數(shù)不少于50人，村寨義務消防隊人數(shù)不少于成年公民的15%.

　　第十一條  尚未建立公安消防站的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應當因地制宜建立自辦、合辦、志愿、合同制等專（兼）職消防隊。

　　第十二條  義務消防隊、專（兼）職消防隊應當掌握消防法律法規(guī)、消防常識和防火、滅火技能，配備必要的消防器材，并承擔下列消防安全責任：

　?。ㄒ唬┲贫缁稹⑹枭㈩A案并定期組織演練；

　　（二）開展消防業(yè)務訓練；

　　（三）建立執(zhí)勤戰(zhàn)備秩序；

　　（四）進行火災撲救；

　　（五）開展防火安全檢查和巡查；

　?。┚S護、保養(yǎng)消防器材設施。

　　第三章  農(nóng)村消防安全管理

　　第十三條  各地人民政府應當組織開展農(nóng)村消防宣傳教育工作；在重大節(jié)日和火災多發(fā)季節(jié)，可以集中開展宣傳教育活動。

　　學校、幼兒園應當對學生、幼兒進行消防常識教育。

　　第十四條  各地人民政府應當根據(jù)農(nóng)村消防安全的需要，按照消防安全標準，有計劃地引導農(nóng)村實施木板房、茅草房改造和農(nóng)灶、電氣線路改造，提倡和推廣使用防火建筑材料，提高建筑物耐火等級，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件，規(guī)范用火、用電、用氣管理。

　　第十五條  縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會應當組織開展農(nóng)村消防工作檢查，做好登記備案，實施跟蹤復查。在重大節(jié)日、活動期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，應當實施重點檢查。

　　舉辦具有火災危險性的大型群眾性活動，主辦單位應制定滅火、疏散預案，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

　　第十六條  村民委員會應當建立村寨消防檔案，明確專人保管，并報當?shù)毓才沙鏊鶄浒浮４逭罊n案應當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┐逭厩闆r；

　?。ǘ┫澜M織基本情況；

　?。ㄈ┐逭矫鎴D、道路交通水源圖等；

　?。ㄋ模缁鹩柧殹⒀菥毤跋榔鞑?、裝備、設施情況；

　?。ㄎ澹┫肋`章行為和火災事故處理情況；

　?。┫拦ぷ鞑渴?、消防安全制度、消防檢查巡查、火災隱患整改、消防宣傳培訓及火、電、氣、油管理使用等情況。

　　第十七條  村民委員會應當組織制定農(nóng)村消防安全公約，鼓勵村民參加人身、財產(chǎn)保險。

　　第十八條  名勝古跡、文物保護單位、民族文化村寨和旅游區(qū)（點）的開發(fā)、建設、保護、改造和維修，應當符合消防規(guī)劃和消防安全技術規(guī)定。

　　第十九條  任何單位和個人不得擅自移動、圈占、埋壓、損毀、拆除、停用消防器材、設施和防火標志；不得擅自搭建臨時建（構(gòu)）筑物，侵占防火間距空間或者堵塞消防通道。

　　第二十條  村寨堆藏易燃、可燃材料的地點，應當與住宅或者火源保持安全距離。

　　禁止違反消防安全管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆、危險化學品和違章使用電氣設備、燃氣用具；禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。

　　第二十一條  公安消防機構(gòu)應當對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管消防工作的政府領導、公安派出所民警、農(nóng)村消防組織主要成員進行消防安全知識培訓。

　　公安派出所應當有計劃地組織開展對轄區(qū)單位、消防安全管理人員和農(nóng)村義務消防隊員的培訓。

　　第二十二條  公安派出所應當經(jīng)常開展對轄區(qū)單位、村寨的消防監(jiān)督檢查。

　　公安消防機構(gòu)應當重點對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、50戶以上的村寨、民族文化村寨和開展鄉(xiāng)村旅游村寨的消防工作進行抽查。

　　第二十三條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨應當在醒目位置設置消防宣傳欄和固定宣傳牌，設立防火標志。

　　第四章  消防基礎設施建設

　　第二十四條  各地人民政府應當組織有關部門對農(nóng)村消防基礎設施建設進行科學規(guī)劃和論證，對農(nóng)村消防基礎設施建設進行監(jiān)督、檢查和驗收，明確農(nóng)村消防基礎設施的維護、保養(yǎng)責任。

　　第二十五條  村鎮(zhèn)的規(guī)劃和建筑布局應當符合《村鎮(zhèn)建筑設計防火規(guī)范》要求。農(nóng)村木質(zhì)結(jié)構(gòu)、房屋密集村寨應當開辟防火線，每個防火分區(qū)應當控制在村民30戶以內(nèi)，防火間距不小于12米。

　　村民住宅呈階梯布局的村寨，宜沿坡縱向開辟防火線；開辟防火線確有困難的村寨，應當修建高出建筑物05米以上的防火墻。

　　第二十六條  實施引水進寨工程時，應當同步建設消防供水設施。30戶以上的村寨應當設置消火栓和消防水池，配備相應的消防水帶、水槍。每個消火栓的間距不得大于80米，消防水池容量應確保消火栓系統(tǒng)用水需要。

　　村寨應當配套修建消防水池或者水塘；50戶以上的村寨應當配備消防泵。

　　村寨應當配備火鉤、火釵、板斧、梯子、繩子等滅火、破拆工具。

　　第五章  訓練演練和滅火救援

　　第二十七條  義務消防隊、農(nóng)村專（兼）職消防隊應當開展經(jīng)常性的消防業(yè)務訓練，并組織滅火演練。

　　毗鄰村寨應當建立滅火聯(lián)動機制，開展聯(lián)合演練。

　　第二十八條  義務消防隊和農(nóng)村專（兼）職消防隊應當明確專人專庫保管滅火器材設施。器材設施不足或者破損的，應當及時配備和更新。

　　第二十九條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨應當制定滅火預案。滅火預案包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨基本情況；

　?。ǘ┺r(nóng)村義務消防隊、搶險機動隊、醫(yī)療救治隊等組織情況；

　?。ㄈ┫阑A設施設置、分布情況；

　?。ㄋ模﹫缶徒泳幹贸绦?；

　?。ㄎ澹渚然馂摹⑵撇鸱课莸拇胧?、任務、分工和程序；

　?。┩ㄓ嵚?lián)絡、安全救護的程序和任務。

　　第三十條  農(nóng)村火災的撲救貫徹立足自救、確保重點、救人第一的指導思想，實行快速反應、就近組織、小火靠滅、大火靠堵、就地取材、統(tǒng)一指揮的原則。

　　第三十一條  發(fā)生農(nóng)村火災，失火單位或者村寨應當立即組織農(nóng)村消防組織進行撲救；當?shù)卣畱敿皶r組織搶險機動隊和有關部門趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作；公安消防機構(gòu)或者公安派出所在接到報警后，應當立即趕赴火場，組織救助遇險人員、撲滅火災。

　　第三十二條  組織撲救火災時，火場總指揮在緊急情況下有權(quán)依法調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)葐挝粎f(xié)助。

　　為避免重大損失，火場總指揮有權(quán)依法決定拆除毗鄰建（構(gòu)）筑物，劃定警戒范圍等緊急措施。

　　第三十三條  火災撲滅后，失火單位或者村寨應當保護現(xiàn)場，如實提供火災事故情況，接受事故調(diào)查。

　　第三十四條  公安消防機構(gòu)或者公安派出所有權(quán)根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場。未經(jīng)公安消防機構(gòu)或者公安派出所同意，任何單位和個人不得擅自清理火災現(xiàn)場。

　　農(nóng)村重、特大火災的調(diào)查由公安消防機構(gòu)負責，并根據(jù)火災事故調(diào)查的需要，請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等部門和技術專家參加；一般火災的調(diào)查由當?shù)毓才沙鏊撠煟⒄{(diào)查情況報告當?shù)毓蚕罊C構(gòu)。火災調(diào)查工作結(jié)束后，公安消防機構(gòu)或者公安派出所應當及時出具火災事故調(diào)查報告，統(tǒng)計火災損失，對事故責任單位和責任人提出處理意見和建議。

　　第三十五條  發(fā)生重、特大火災，市、縣級人民政府應當發(fā)布新聞。

　　對重、特大火災事故實行逐級報告制度，當?shù)卣畱攲⒅?、特大火災基本情況、主要教訓、改進措施、責任追究等情況報告上級人民政府。

　　第六章  法律責任

　　第三十六條  違反第十八條規(guī)定的，由公安消防機構(gòu)或者公安派出所責令其限期改正；逾期不改正的，對個人處警告或者50元以上500元以下罰款，對單位處200元以上1000元以下罰款。

　　第三十七條  國家機關工作人員有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分：

　　（一）未履行本規(guī)定的消防安全職責，失職瀆職、玩忽職守、貽誤工作并造成一定后果的；

　?。ǘ┻`反有關消防安全管理規(guī)定或者因過錯，導致火災事故或者影響火災撲救工作，尚未造成嚴重損失的。

　　第三十八條  違反本規(guī)定，依照《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》等有關法律、法規(guī)應當給予行政處罰或者行政處分的，從其規(guī)定。

　　第七章  附    則

　　第三十九條  本規(guī)定自2006年3月1日起施行。