各區(qū)、市、縣人民政府，市政府有關(guān)工作部門：

　　市廣播電視局《貴陽地區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市人民政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二OO六年四月十日

　　貴陽地區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實(shí)施意見

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置、努力實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的要求和國家廣電總局關(guān)于我國有線電視向數(shù)字化過渡的總體部署，市委、市政府高度重視，采取了積極有效措施，加快貴陽地區(qū)有限電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作力度，成立了“貴陽地區(qū)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合暨有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《貴陽地區(qū)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合、資產(chǎn)重組方案》，組建了貴陽廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。從2003年4月至今，經(jīng)過省、市有線電視網(wǎng)絡(luò)部門共同努力，已完成貴陽地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字前端平臺(tái)的建設(shè)，并進(jìn)行了一年多的數(shù)字化實(shí)驗(yàn)，在有線電視網(wǎng)內(nèi)開通了數(shù)字電視信號(hào)，搭建了以政務(wù)公開信息為主要內(nèi)容的地方信息平臺(tái)。參照部分已經(jīng)實(shí)施或正在實(shí)施數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，按照“政府主導(dǎo)、廣電運(yùn)作、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換”的原則，現(xiàn)就實(shí)施有線廣播電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，加快我市信息化建設(shè)進(jìn)程提出如下意見。

　　一、目的和意義

　　實(shí)施集公共傳播、信息服務(wù)和文化娛樂于一體的廣播電視數(shù)字化，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神的具體體現(xiàn)。通過有線電視模擬向數(shù)字整體轉(zhuǎn)換，一是能在較短的時(shí)間內(nèi)完成國家要求的模擬向數(shù)字的整體轉(zhuǎn)換計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)電視終端向多媒體信息終端轉(zhuǎn)換的目標(biāo)，拓展廣播電視的傳輸渠道和空間，豐富廣播電視節(jié)目傳輸資源，既能更好地宣傳黨的理論路線和方針政策，又能以更加豐富多彩的節(jié)目不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。二是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)可控制、可管理、可運(yùn)營的智能化網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供專業(yè)化服務(wù)，大大提高廣播電視的傳輸質(zhì)量和為人民群眾服務(wù)的水平。三是搭建了全市以家庭為基本單元的信息化平臺(tái)，形成有線電視網(wǎng)絡(luò)“信息超市”，除了向每個(gè)信息終端傳送豐富、質(zhì)優(yōu)的廣播電視節(jié)目外，還能為黨委政府提供一個(gè)最廣泛、最快捷的政務(wù)公開信息發(fā)布平臺(tái)，為廣大觀眾查閱各種信息提供最便捷的渠道，有力地促進(jìn)我市的信息化發(fā)展。四是有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化后，能有效地防范不法分子插播非法信號(hào)，確保有線電視網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換還有利于優(yōu)化廣播電視資源配置，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)我市電子、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)推進(jìn)我市物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)具有十分重要的意義。

　　二、實(shí)施措施

　　（一）根據(jù)整體轉(zhuǎn)換進(jìn)度，由網(wǎng)絡(luò)整合后成立的貴陽廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司分批向每個(gè)有線電視在冊(cè)用戶免費(fèi)配置一臺(tái)基本型機(jī)頂盒，同時(shí)分階段、分片區(qū)逐步關(guān)停模擬信號(hào)。整體轉(zhuǎn)換啟動(dòng)后，新建、在建或建成未投入使用的住宅樓，不再提供模擬信號(hào)，直接接入數(shù)字電視信號(hào)，房屋開發(fā)單位要給每戶用戶配置一臺(tái)基本型機(jī)頂盒，納入住宅基本設(shè)施配套項(xiàng)目。新入網(wǎng)安裝的散戶，其接收有線電視的基本型機(jī)頂盒由其自行購買。

　　（二）有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換資金籌措渠道：我市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換全面實(shí)施約需投入資金5.3億元，由貴陽廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司通過向國家開發(fā)銀行申請(qǐng)專項(xiàng)政策性貸款和市場化運(yùn)作等方式自籌。

　　（三）貴陽廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司在實(shí)施整體轉(zhuǎn)換中，要努力增加節(jié)目的傳輸數(shù)量和擴(kuò)大覆蓋面，切實(shí)提高節(jié)目傳輸質(zhì)量，并結(jié)合貴陽地區(qū)實(shí)際，制作集成能滿足用戶多樣化需求的政務(wù)類、生活類、商務(wù)類等信息，做到地方信息進(jìn)萬家，方便廣大市民通過電視機(jī)這個(gè)“多媒體信息終端”及時(shí)、便捷地搜索、查詢各類信息。同時(shí)，要借助數(shù)字化科技優(yōu)勢，建立健全設(shè)備維護(hù)、故障處理等全方位服務(wù)體系，搞好內(nèi)部管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律、公開服務(wù)規(guī)范、接受社會(huì)監(jiān)督，確保有線數(shù)字電視用戶的合法權(quán)益。

　　（四）數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)按價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（五）制定對(duì)社會(huì)困難人群收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

　　三、實(shí)施步驟

　　第一階段： 數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)（2006年1月—2006年6月）。從2006年1月10日起，在貴陽地區(qū)選擇部分用戶進(jìn)行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一步實(shí)施全網(wǎng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換打下基礎(chǔ)。

　　第二階段：在貴陽市主城區(qū)15萬用戶實(shí)施數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換（2006年6月1日—2006年12月31日）。1、從2006年6月1日起，貴陽廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司根據(jù)規(guī)劃，對(duì)15萬戶主城區(qū)居民開始實(shí)施有線電視整體轉(zhuǎn)換，當(dāng)年完成。2、新建小區(qū)只提供數(shù)字信號(hào)，不再提供模擬信號(hào)。

　　第三階段：全網(wǎng)實(shí)現(xiàn)有線電視模擬向數(shù)字的整體轉(zhuǎn)換（2007年1月1日—2007年12月31日）。1、完成貴陽市主城區(qū)剩余25萬用戶及各區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村15萬用戶的有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。2、2007年12月31日以前，完成全市55萬有線電視用戶數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，全網(wǎng)停止傳送模擬電視信號(hào)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)

　　有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換是一項(xiàng)利國利民、惠及千家萬戶、涉及面較廣的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)民心工程，各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)，加大政策扶持力度，確保我市有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程順利實(shí)施。

　　（一）各級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)要在貴陽地區(qū)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合暨有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下按網(wǎng)絡(luò)“整合方案”要求推進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)整合工作的開展，盡快完成全市網(wǎng)絡(luò)整合，為數(shù)字化提供必要的體制保障。

　　（二）各區(qū)、市、縣黨委、政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)整合、數(shù)字化轉(zhuǎn)換各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，給予積極的推動(dòng)。市發(fā)改委、市財(cái)政局、物價(jià)局、工商局、信息產(chǎn)業(yè)局等部門要按國家有關(guān)規(guī)定在貸款、資產(chǎn)評(píng)估、物價(jià)、工商登記及地方信息集成等方面給予貴陽廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司以政策扶持；市屬各媒體要加大數(shù)字化宣傳力度，通過多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道；各街道辦事處、居委會(huì)也要將有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換納入日常工作內(nèi)容，給予積極的支持與配合；貴陽廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司要通過散發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、建立數(shù)字電視演示點(diǎn)、深入各居民小區(qū)現(xiàn)場講解等多種手段服務(wù)市民、方便市民，增強(qiáng)人們對(duì)數(shù)字電視的認(rèn)識(shí)和理解，力求社會(huì)廣泛認(rèn)可，群眾普遍接受。

　　（三）各級(jí)各部門要確立有線數(shù)字電視在“數(shù)字貴陽”創(chuàng)建中的重要地位，要充分利用我市有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)資源，做好“電子政務(wù)”和“遠(yuǎn)程教育”，借有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換推動(dòng)信息化建設(shè)，促進(jìn)我市“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。