各區、市、縣人民政府，市政府有關工作部門：

　　為貫徹落實全國春季重大動物疫情防控視頻會議和全國防控高致病性禽流感電視電話會議的精神，按照市委、市政府的統一安排部署，為扎實做好春季防控高致病性禽流感等重大動物疫病工作，防止疫情發生與擴散，保障畜禽業健康發展和農民增收，現就今年春季防控高致病性禽流感工作有關事宜通知如下：

　　一、正確分析形勢，充分認識做好春防工作的重要性和緊迫性

　　“一年之計在于春”。抓好春防工作，對于做好全年動物防疫工作，促進有效控制和撲滅重大動物疫情，保證畜禽業穩定健康發展和農民持續增收，保護人民群眾身體健康，具有十分重要的意義。

　　當前，高致病性禽流感在全球暴發流行，呈現新的流行特征，一是全球禽流感疫情擴散速度加快，二是人感染病例持續增加，死亡病例不斷上升，三是發現H7亞型禽流感病毒的國家和地區呈增加趨勢，四是隨著季節變化，候鳥遷徙頻繁，禽流感傳播概率增加。

　　從國內疫情形勢看，今年春季仍有大范圍散發疫情的可能。去年秋季集中免疫的家禽目前已逐步超過免疫保護期，感染疫病的危險增加。部分偏遠農村散養家禽免疫工作難度大，還存在漏免情況。春季種禽調運頻繁、家禽補欄量大、活禽大范圍調運極易造成病原擴散，疫情發生和傳播的風險加大。

　　鑒于目前的嚴峻形勢，各級各部門要在思想上高度重視，充分認識當前春防工作的重要性和緊迫性，充分認識抓好春防工作對推進社會主義新農村建設的重要意義，充分認識抓好春防工作對促進畜牧業健康發展、促進農民增收的重要意義。要按照市委、市政府的統一安排部署，嚴陣以待，統籌考慮，精心安排，周密部署，統一行動，有力、有序、有效地做好春季防疫工作。

　　二、狠抓落實，切實做好春季防疫工作

　　市農業局已于2006的3月1日全面啟動重大動物疫病春季防控工作，300余萬元的防疫物資已發放至各區、市、縣，全市春防工作必須按照要求于4月30日前全面結束。

　　各區、市、縣要認真履行職責，按照今年我市春防工作總體要求，加大工作力度，切實落實春季禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控的各項措施，堅持“政府保免疫密度，業務部門保免疫質量”原則，進一步加大重大動物疫病防控工作。各區、市、縣要盡快制定本轄區內春季動物疫病防控工作方案，對春防工作進行再安排、再落實。

　　（一）加強免疫、確保免疫密度和質量

　　繼續做好家禽的強制免疫，尤其是養殖小區、種禽場、蛋禽場、有一定規模的養禽場等禽類飼養密集區域，在前階段免疫的基礎上查缺補漏，免疫密度要達100%.

　　對于其他動物疫病免疫，各地要結合本地實際情況，制定豬瘟、雞新城疫等其他動物疫病的免疫方案，指導養殖企業和養殖戶做好免疫工作。

　　（二）制定免疫監測方案

　　各區、市、縣要制定免疫監測方案，加強免疫效果監測，配合貴陽市農業局做好疫情監測，特別是養禽密集區域、禽類及產品交易場所、水禽飼養區域的定點監測，尤其要配合做好今年5月的定點監測，確保畜禽處于有效免疫保護狀態，同時將監測結果報貴州省獸防站。

　　（三）建立完善免疫檔案

　　各區、市、縣獸防部門要督促鄉鎮畜牧獸醫站對養殖戶飼養的家禽建立免疫檔案，要有免疫卡，記錄免疫所用的疫苗種類和免疫時間等基本情況。

　　（四）加強對調運動物免疫情況的監督管理

　　動物防疫監督機構出具檢疫證明，必須嚴格核查免疫情況。對調運的種蛋和未達首免日齡的雛禽應標明相應的種畜禽的免疫情況；對跨省調運的其它非屠宰家禽，距最后一次免疫超過3個月的，要在調運2周前進行一次強化免疫。

　　（五）加強疫苗的接收和保存登記工作

　　各級動物防疫部門要認真做好疫苗的接收、登記和保存，確保疫苗不失效，同時便于免疫效果的跟蹤監測。

　　（六）要強化動物疫情報告

　　各區、市、縣人民政府，市的有關工作部門要進一步嚴格疫情報告制度，發現疫情要按“早、快、嚴、小”的原則及時、果斷、依法處理，防止疫情傳播和擴散；要切實加強完善、建立和實施疫情舉報核查制度，做到定員、定崗，信息暢通，反映及時，處置有力。

　　（七）加強檢疫監管

　　各地要加強產地檢疫和屠宰檢疫，對于出欄、出售的畜禽，動物防疫監督機構必須派人到場、到戶檢疫；對于屠宰的動物，駐廠（點）必須同步檢疫，做到有宰必檢，確保檢疫率達100%.要加強對飼養、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏動物和動物產品的監督管理，對動物防疫條件進行嚴格審查。要加強流通環節的監督檢查，發現可疑疫情，要按照有關規定，做好疫情確認和處理工作。

　　（八）強化人感染禽流感處置措施

　　發生人感染禽流感病例時，衛生部門和獸醫部門要按照國務院有關規定的要求，對患者所在地、近期活動區域及周邊地區開展家禽流行病學調查，采集家禽、候鳥樣品進行檢測，排查疫情。分析查找人感染禽流感的原因和途徑。一旦發現家禽疫情，要立即啟動應急預案，迅速撲滅疫情，并做好參加撲疫人員的防護工作。

　　三、加強領導，落實責任，確保各項措施落實到位

　　（一）各級各部門要充分認識高致病性禽流感防控工作的重要性和緊迫性，從實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會、推進社會主義新農村建設、保障人民群眾身體健康和維護社會經濟穩定的高度，把高致病性禽流感的防控工作納入當前工作的主要議事日程，提高認識，加強領導，堅持政府和業務部門主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人的責任制度，建立崗位責任制，嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規，依法行政，做到條條有人抓，塊塊有人管，構建“政府負總責”的防疫管理體系。

　　（二）加大督查指導力度。各級各部門要根據實際情況制定春防工作督查方案，組織力量對春防工作開展情況和完成效果進行督促檢查，發現有弄虛作假或工作不到位，導致重大疫情發生的問題要按有關法律法規嚴肅處理。

　　（三）完善和落實各項管理制度，各級各部門要認真執行重大動物疫情舉報核查制度，免疫效果監測制度、免疫檔案管理等重大動物疫病防控工作管理制度。市重大動物疫病防制指揮部要組織力量定期不定期地對全市春防工作進監督檢查，促進重大動物疫病防控工作規范化、制度化、科學化管理，確保我市不再發生高致病性禽流感的疫情，促進我市畜禽業的健康發展，為農民增收作出積極貢獻。

　　二〇〇六年三月十三日