各縣、自治縣、區(qū)人民政府（管委會），市直各部門：

　　《安順市招標投標管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《貴州省招標投標條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行的招標投標活動，適用本辦法。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須依法進行招標：

　　（一）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目和公用事業(yè)項目；

　　（二）全部使用國有資金或者使用國有資金占主導(dǎo)投資的項目；

　　（三）國家融資的項目；

　　（四）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　前款所列項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料中通用設(shè)備和材料的采購，可以由招標人招標采購，也可以由招標人在施工招標時與主體工程一起發(fā)包給中標人，由中標人招標采購。

　　依法必須招標的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準，由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第四條 藥品、醫(yī)療設(shè)備、教材教具、電能、交通工具、通訊設(shè)備、辦公設(shè)施、辦公用品等貨物采購、政府采購和物業(yè)管理、金融保險、科研課題研究、咨詢評估等服務(wù)項目需要招標的范圍和規(guī)模標準，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，其招標投標程序按有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五條 市人民政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對本行政區(qū)域內(nèi)的招標投標活動進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和查處。市人民政府其他有關(guān)行業(yè)部門按照各自的職責，成立本行業(yè)招標投標辦公室，在市人民政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的本行業(yè)招標投標活動進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，查處招標投標活動中的違法行為。

　　第六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行的招標投標活動，須采用邀請招標的項目，投資金額在壹百萬元人民幣及以上的由市人民政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組審批；投資金額在壹百萬元人民幣以下的由市人民政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

　　第七條 依法必須招標的項目，應(yīng)進入安順市招標投標交易中心進行招標。招標人在發(fā)售招標文件5日前，按照項目的管理權(quán)限，將招標文件報送本行業(yè)招標投標辦公室備案。

　　第八條 各行業(yè)招標投標辦公室每月將本行業(yè)項目招標完成情況（項目名稱、標段名稱、標底、中標單位、中標價等）報送市人民政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市人民政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時對各項目招標過程進行檢查。

　　第九條 評標委員會的專家，由招標人從省或市人民政府提供的專家名冊名單中確定。確定評標專家，一般招標項目應(yīng)當采取隨機抽取的方法；技術(shù)特別復(fù)雜，專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的項目，評標專家組成由項目法人報市人民政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。

　　第十條 一百萬元人民幣以下項目的投標保證金為投標總價的百分之十，一百萬元人民幣以上項目的投標保證金為投標總價的百分之二十，但最高不得超過八十萬元人民幣。保證金交納應(yīng)從投標單位出俱轉(zhuǎn)帳支票，不得用現(xiàn)金支付。

　　第十一條 招標人應(yīng)當自收到評標委員會提出的評標報告之日起十日內(nèi)，按照中標候選人的先后順序確定中標人，并對中標結(jié)果進行公示，公示時間不得少于三日。

　　由招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人的，招標人應(yīng)按照前款規(guī)定對評標委員會確定的中標人進行公示。

　　經(jīng)公示有異議的，由市招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處理。

　　第十二條 市招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)行政監(jiān)督部門可以采取現(xiàn)場監(jiān)督、綜合檢查、專項執(zhí)法檢查、重點抽查、重大項目稽查、備案以及受理投訴、舉報等方式監(jiān)督招標投標活動，依法查處違法行為。

　　有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當將執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報項目審批部門，項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

　　第十三條 招標投標活動當事人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合《中華人民共和國招標投標法》和《貴州省招標投標條例》及本辦法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向市招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)行政監(jiān)督部門及其他有關(guān)國家機關(guān)投訴和舉報，有關(guān)部門應(yīng)當在受理之日起30日內(nèi)調(diào)查處理并將辦理情況答復(fù)投訴人、舉報人。

　　第十四條 縣區(qū)人民政府（管委會）應(yīng)當依法加強對有關(guān)行政監(jiān)督部門遵守和執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《貴州省招標投標條例》及本辦法的情況進行監(jiān)督檢查，受理和查處有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員干預(yù)招標投標活動違法違紀行為的舉報。

　　第十五條 市招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市直各行業(yè)招標投標辦公室應(yīng)建立本市招標投標監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立招標投標當事人違法行為記錄系統(tǒng)。記載招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員等招標投標活動當事人的違法行為及處理結(jié)果，供招標投標活動當事人、有關(guān)行政監(jiān)督部門和社會公眾查詢。

　　第十六條 市人民政府根據(jù)本辦法另行制定招標投標配套規(guī)定。

　　第十七條 本辦法由市人民政府法制機構(gòu)負責解釋。

　　二〇〇六年三月二日