各市、縣委組織部，各市、縣人事勞動保障局，省直各有關單位：

　　根據(jù)《黨章》和有關規(guī)定，制定了《海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年十月十三日

　　海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）

　　第一條　為切實加強企事業(yè)單位黨員退休后的教育管理，發(fā)揮退休人員中黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《黨章》和中共中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》等文件規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于根據(jù)國家有關政策規(guī)定納入社區(qū)管理的企事業(yè)單位退休人員中的黨員。

　　第三條　按屬地管理的原則，納入社區(qū)管理的退休人員中的黨員，應當將其組織關系從原單位轉(zhuǎn)移到社區(qū)所在的街道黨組織。具體交接辦法如下：

　?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位退休人員中黨員組織關系交接前，企事業(yè)單位黨組織通過召開退休人員中黨員大會、發(fā)公告、書面通知等多種形式，明確黨員組織關系的去向，并做好思想政治工作，保證移交工作順利進行。

　?。ǘ┢笫聵I(yè)單位黨組織或企事業(yè)單位主管部門黨組織按中組部的規(guī)定，辦理企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關系介轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　（三）介轉(zhuǎn)黨員人數(shù)較多的，可由介轉(zhuǎn)方（企事業(yè)單位黨組織、企事業(yè)單位主管部門黨組織，下同）牽頭，企事業(yè)單位黨組織領導、企事業(yè)單位退休人員中黨員代表和市縣委組織部領導、街道及社區(qū)黨組織負責人共同參加，辦理交接手續(xù)。企事業(yè)單位黨組織或企事業(yè)單位主管部門黨組織在交接儀式上，將企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關系介紹信和黨員花名冊移交給所在街道、社區(qū)黨組織。

　　（四）企事業(yè)單位的黨員退休后，其居住地與戶口所在地分離的，應將組織關系轉(zhuǎn)入居住地黨組織；被原單位返聘的，組織關系繼續(xù)留原單位；受聘于其他單位或外出務工經(jīng)商半年以上的，組織關系轉(zhuǎn)入所在地區(qū)或單位的黨組織。6個月及6個月以內(nèi)的，一般應當開具黨員證明信；3個月及3個月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關系憑證。黨員流動的要按流動黨員管理辦法管理。

　　第四條　本著有利于企事業(yè)單位黨員退休后參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，可就近劃片在社區(qū)成立退休人員黨組織。

　　（一）正式黨員人數(shù)100人以上的，可成立黨的基層委員會；正式黨員人數(shù)50人以上不足100人的，成立黨的總支部委員會；正式黨員人數(shù)不足50人，但工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可成立黨的總支部委員會；正式黨員人數(shù)3人以上50人以下的，成立黨的支部或支部委員會。

　?。ǘ┥鐓^(qū)退休人員黨組織隸屬街道、社區(qū)黨組織管理。

　?。ㄈ┚幼”容^集中，正式黨員3人以上的，經(jīng)社區(qū)黨組織批準，可就近劃片或依托退休人員自管小組成立黨小組，隸屬所在的黨支部管理。

　　第五條　街道工委管理退休人員中黨員的工作職責：

　?。ㄒ唬┴撠煂徟犐鐓^(qū)建立退休人員黨組織工作，選配好所轄社區(qū)退休人員黨組織領導班子，抓好班子的教育管理。

　?。ǘ┴撠熃愚D(zhuǎn)退休人員中黨員的黨組織關系，定期研究部署退休人員黨的建設工作，檢查督促社區(qū)黨組織抓好退休人員中黨員的教育、管理和監(jiān)督工作，落實“三會一課”制度，做好黨費收繳工作。

　?。ㄈ┴撠熉鋵嵣鐓^(qū)退休人員黨組織活動經(jīng)費。

　?。ㄋ模┴撠熃M織退休人員中黨員參加上級黨組織開展的有關活動。

　?。ㄎ澹┙⒑屯晟仆诵萑藛T中黨員管理信息庫，準確掌握他們的基本情況，充分發(fā)揮他們的作用。

　　第六條　社區(qū)黨組織管理退休人員中黨員的工作職責：

　?。ㄒ唬┴撠焻f(xié)助街道工委抓好所轄退休人員黨組織領導班子建設，選配好所轄退休人員黨組織領導班子。

　　（二）負責接收退休人員中黨員的黨組織關系，并將他們編入其所在居住地黨組織或黨小組；抓好本社區(qū)退休人員中黨員的教育、管理和監(jiān)督，做好黨費收繳工作。

　?。ㄈ┴撠熤贫ū旧鐓^(qū)退休人員黨組織的年度工作計劃，組織退休人員中黨員參加黨組織開展的有關活動。

　　（四）建立和完善退休人員中黨員管理信息庫或資料，準確掌握他們的基本情況，充分發(fā)揮他們的作用。

　　（五）協(xié)助街道、社區(qū)社會保障管理服務機構組織退休人員學習和開展文體活動、走訪慰問孤老、因病住院退休人員，幫助退休人員解決實際問題。

　　第七條　街道、社區(qū)社會保障管理服務機構在退休人員中黨員管理中的主要職責是：協(xié)助街道工委、社區(qū)黨組織做好退休人員黨組織的有關工作。參與組織退休人員中黨員參加社區(qū)建設和各種志愿服務、咨詢服務、扶貧助困等社會公益性活動和文化娛樂活動。

　　第八條　街道、社區(qū)黨組織管理退休黨員的主要任務：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼攸h的路線、方針、政策和各級黨組織的決議，組織退休人員中黨員在維護、關心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

　　（二）組織退休人員中黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的路線、方針、政策。

　?。ㄈ┘訌婞h員教育管理，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，使退休人員中黨員進一步加強組織觀念和黨性鍛煉。

　?。ㄋ模┘訌娝枷胝喂ぷ?，開展談心活動，使退休人員中黨員保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不退色，保持革命晚節(jié)。

　?。ㄎ澹┞犎〔⑷鐚嵪蛏霞夵h組織和有關部門反映退休人員中黨員的意見、建議和要求，維護廣大退休人員中黨員的權利，幫助他們排憂解難。

　?。┲С滞诵萑藛T中黨員在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設中發(fā)揮作用，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風廉政建設、關心教育下一代等方面多做工作，多做貢獻。組織開展適合退休人員中黨員特點的各種有益活動，豐富他們的晚年生活。

　?。ㄆ撸﹨f(xié)助上級黨組織和有關部門做好落實退休人員中黨員政治、生活待遇的工作。

　?。ò耍┳ズ猛诵萑藛T中黨員的民主評議，純潔黨員隊伍。

　　第九條　街道、社區(qū)黨組織要從退休黨員的實際情況出發(fā)，建立健全各項行之有效的管理教育制度。

　?。ㄒ唬┙M織生活制度。社區(qū)黨組織一般每季度召開一次委員會會議，研究退休人員黨組織建設工作和解決有關問題。

　　社區(qū)退休人員黨組織一般每年召開一次民主生活會，每半年舉行一次形勢報告會和情況通報會，上一次黨課。每季度召開一次黨員大會。每月召開一次支委會、黨小組會。

　　社區(qū)退休人員黨組織在安排黨的活動和組織生活時，要根據(jù)退休黨員的年齡、身體等實際情況，不斷研究活動的新方式，以保證組織活動的正常有效地開展。

　?。ǘ﹫蟾婀ぷ髦贫取Ｉ鐓^(qū)退休人員黨組織一般每半年以書面形式向上一級黨組織匯報工作情況，每年向支部黨員大會報告工作一次；黨小組一般每季度向黨支部匯報一次黨員的思想、學習、活動情況；黨員一般每月向黨小組長或分管的支部委員匯報一次自己的學習、思想、活動情況。

　?。ㄈ┞?lián)系黨員制度。社區(qū)退休人員黨組織領導班子成員要分工經(jīng)常聯(lián)系所轄黨組織和本支部退休人員中的黨員，黨員要分工聯(lián)系非黨退休人員，經(jīng)常登門走訪慰問，及時了解退休人員的情況，聽取他們的意見和建議，關心他們的思想、學習和生活，及時幫助他們解決實際困難。

　?。ㄋ模┝鲃狱h員管理制度。退休人員中黨員外出時間在6個月以上的，社區(qū)退休人員黨組織應按規(guī)定介轉(zhuǎn)黨組織關系；對外來退休人員中的黨員，社區(qū)退休人員黨組織要按規(guī)定接納他們的黨組織關系，主動安排他們參加黨的活動和組織生活。

　　流入地黨組織要與流出地黨組織共同負責，密切配合，切實搞好流動黨員黨組織關系的銜接和管理。

　　第十條　退休人員中黨員要積極參加所在地社區(qū)黨組織的活動，積極參與社區(qū)服務，在社區(qū)建設中繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　第十一條　退休人員中黨員要積極協(xié)助社區(qū)黨組織和社會保障管理服務機構做好退休人員的思想政治工作。

　　第十二條　退休人員中黨員應按時交納黨費，因特殊情況不能按時交納的，經(jīng)黨組織同意，可預交、補交或委托他人代交，但時間不能超過6個月。退休黨員應嚴格按照規(guī)定標準繳納黨費，生活特別困難的黨員，通過本人申請，經(jīng)所在黨支委會同意，報上級黨組織批準可以少繳。

　　第十三條　各級黨組織對違反黨的紀律和國家法律的退休人員中黨員應進行處理；對沒有正當理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作，經(jīng)教育不改的退休人員黨員，要嚴格按照《黨章》和有關規(guī)定處理。

　　第十四條　各市縣黨委政府要采取有力措施解決社區(qū)退休人員黨組織活動經(jīng)費，可采取財政出一點，黨費中出一點，社會捐一點等辦法予以解決，確保黨組織活動正常開展。

　　從財政中劃撥的黨組織活動經(jīng)費，每年年初由同級組織部門商財政部門列入財政預算；從黨費中劃撥的黨組織活動經(jīng)費，每年年初市縣組織部門做好預算方案。

　　從財政和黨費中劃撥的社區(qū)退休黨組織活動經(jīng)費，一般于當年第一季度前劃撥到位?；顒咏?jīng)費要專款專用。

　　第十五條　實行社會化管理服務的其他單位的退休人員中黨員，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十六條　本辦法自下發(fā)之日起施行。如今后中央有新的規(guī)定（辦法），按新的規(guī)定（辦法）執(zhí)行。