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法規庫

吉林省國有資產評估管理暫行辦法

頒布時間:1989-12-06 00:00:00.000 發文單位: 吉林省人民政府

  第一條 為了加強對國有資產評估的管理,保證國有資產不受侵犯,促進國有資產的有效使用和合理流動,提高國有資產的運營效益,根據國家有關規定,結合我省實際情況,制定本辦法。

  第二條 凡屬我省管理的國有資產的占用單位,在利用其占用的國有資產進行聯營、承包、股份經營、租賃、兼并、拍賣、出售、抵押、經濟擔保、企業經營評價以及中外合資、合作經營等活動和破產清理國有資產時,必須按本辦法進行評估。

  第三條 我省縣級以上國有資產管理部門是國有資產評估的行政主管部門,由其負責組織、領導和監督本級管理的國有資產的評估工作。

  第四條 資產評估工作由省國有資產管理部門許可的單位承擔。

  非國家行政機關接受委托進行資產評估工作,可按規定收取委托單位支付的評估費用。

  第五條 資產評估單位進行資產評估,必須貫徹執行有關法律、法規、規章和政策,遵守現行的財政財務管理制度,獨立地開展工作。

  第六條 被評估單位應當積極配合評估工作,如實反映資產情況,提供評估所需要的資料。評估單位對其所提供的資料及評估結果負責保密。

  第七條 資產評估按下列程序進行:

  一、申報和立項。占用國有資產的單位在進行本辦法第二條規定的各種經濟行為之前,須向同級國有資產管理部門提交資產評估申請書,并報送截止上月底的資產負責表和財產清冊等資料。國有資產管理部門接到資產評估申請書后,應盡快予以審核,并在三十日內作出立項評估的決定,通知申報者。

  二、資產清查和評估。評估單位評估時,應清查被評估單位的資產、債權、債務,核實資產實際存量。通過評估,提出資產重新評定估算的價值(以下簡稱資產重估價值),寫出評估報告,連同評估后的資產負債表和有關資料一并報送國有資產管理部門。

  三、驗征和確認。國有資產管理部門接到資產評估單位報送的資產評估報告后,要立即進行審核、驗證,確認資產重估價值。被確認的資產重估價值即為資產評估價值。國有資產管理部門確認評估價值后,應分別向該項資產評估單位和被評估單位下達確認通知書。

  資產評估單位、被評估單位對確認的資產評估價值持有異議,可申請上一級國有資產管理部門復議。

  第八條 資產重估價值,依據資產原值、凈值、折舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法第九條至第十五條的規定確定。

  第九條 對以保障資產價值合理補償為目的的資產評估和抵押、經濟擔保等經濟活動中的資產評估,按下述規定的辦法進行:

  評估固定資產時,根據評估時該項資產在全新情況下的市場價格或重置成本,減去按重置成本計算的已使用年限的累積折舊額,考慮資產功能變化等因素,確定重估價值。

  評估流動資產中的生產資料存貨、低值易耗品和其他資產時,根據該項資產現行市場價格、購置費用、產品完工程度、損耗等因素確定重估價值。

  第十條 對企業承包、租賃、聯營、股份經營、兼并、企業經營評價以及中外合資、合作經營等經濟活動中的資產評估,可以按照本辦法第九條的規定進行,也可以用被評估資產的預期獲利能力計算資產現值的辦法確定重估價值。

  第十一條 企業破產清算時的資產評估,按企業破產清算時其資產可變現的價值,確定重估價值。

  第十二條 對單項資產變賣時的資產評估,參照市場上同一的或類似的資產交易價格確定重估價值。

  第十三條 對流動資產中的現金、銀行存款,直接以帳面價值確定重估價值;對流動資產中的應收款項,以清理后的帳面價值確定重估價值。

  第十四條 對有價證券的評估,按市場價格確定重估價值;沒有市場價格的,按票面價值、預期收益等確定重估價值。

  第十五條 對無形資產的評估,屬于外購的,按購入成本及該項資產具有的獲利能力確定重估價值;屬于單位自制的,按自制時所耗費的實際成本或帳面價值及具有的獲利能力確定重估價值;屬于單位自身擁有的無帳面價值或實際成本的無形資產,按該項資產具有的獲利能力確定重估價值。

  第十六條 經國有資產管理部門確認的資產評估結果,是評估后計算國有資產價值的依據。被評估單位應按確認的評估結果調整帳面價值。

  第十七條 兼并、拍賣國有資產的底價,應當以評估價值為依據,按管轄權限由國有資產管理部門核定。

  第十八條 對未按本辦法進行資產評估而從事本辦法第二條規定的行為之一的,由國有資產管理部門會同有關部門給予主要責任者以行政處分。

  第十九條 評估單位及其工作人員在資產評估的過程中,有弄虛作假、營私舞弊、玩忽職守、泄露機密等行為之一的,由國有資產管理部門會同有關部門給予主要責任者以行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;使被評估單位遭受經濟損失的,由評估單位賠償全部經濟損失(評估單位內部應責令主要責任者承擔部分或者全部賠償費用)。

  第二十條 在資產評估中,資產評估單位違反本規定,情節嚴重的,由國有資產管理部門取消其評估資格。

  第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

  1989年12月6日

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