為保障本世紀末全省基本普及九年義務教育，根據《中華人民共和國義務教育法》及其實施細則和國家教委《普及義務教育評估驗收暫行辦法》的規定，省人民政府決定對普及九年義務教育的縣（市、區）進行評估驗收。為此，制定本辦法。

　　一、評估驗收的范圍和單位

　　（一）普及九年義務教育的評估驗收，由省人民政府組織領導，各級教育行政部門會同有關部門根據本辦法具體實施。

　?。ǘ┚拍炅x務教育包括初等和初級中等義務教育。在現階段初等義務教育包括實行五年、六年制的教育；初級中等義務教育包括實行三年、四年制的普通初中和職業初中教育。

　?。ㄈ┰u估驗收工作，按我省頒布的義務教育實施規劃，分期分批進行。

　?。ㄋ模┰u估驗收的對象為：縣、不設區的市及市轄區。

　　二、評估項目及指標要求

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　　1、入學率：初等教育階段適齡兒童都能入學。初級中等教育階段適齡少年，在城市和經濟、文化發達的縣都能入學接受初級中等教育；其他地區的縣初中入學率達到95％左右。

　　各類適齡殘疾兒童、少年入學率，在城市和經濟、文化發達的縣達到80％左右，其他縣達到60％左右（含在普通學校隨班就讀的學生，下同）。

　　2、輟學率：初等教育和初級中等教育在校生輟學率，城市和經濟、文化發達的縣應分別控制在1％以下和2％以下；其他縣應分別控制在1％左右和3％左右。

　　3、完成率：15周歲人口中初等教育完成率一般達到98％左右，17周歲人口中初級教育完成率，城市和經濟、文化發達的縣1997年前（含1997年，下同）達到85％以上，1997年后達到90％以上；其他縣1997年前達到80％以上，1997年后達到85％以上。

　　4、文盲率：15周歲人口中的文盲率一般控制在1％左右（識字人口含通過非正規教育達到掃盲要求的，下同）。

　　5、全縣掃除青壯年文盲工作符合規定要求，并經省人民政府評估驗收。

　　（六）師資水平的基本要求

　　1、小學、初中教師都能達到任職要求。

　　2、教師學歷符合國家規定和取得相應專業合格證書的，小學達90％以上，初中達80％以上。

　　3、從1990年起新補充的小學教師，從1993年起新補充的初中教師學歷均符合國家規定。

　　4、小學、初中校長均經崗位培訓并取得合格證書。

　　5、小學、初中公辦、計劃內民辦教師待遇落實，工資無拖久現象。公辦教師按時如數發放工資；計劃內民辦教師工資國家補助部分按時如數發放，鄉統籌部分按月或按季如數兌現落實。

　　（七）教育經費的指標要求

　　1、財政對教育的撥款做到了“三個增長”，即對教育撥款的增長要高于財政經常性收入的增長，并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長，切實保證生均公用經費逐年有所增長。在教育支出總額中做到以財政撥款為主。

　　2、小學、初中生均事業經費和公用經費按當年省制發的相應定額予以落實。

　　3、在城鄉足額征收了教育費附加，并做到?？顚Ｓ茫褂煤侠?。

　　4、鼓勵和提倡廠礦企業、事業單位、社會團體和個人根據自愿量力原則，依法捐資助學，集資辦學，開展勤工儉學。多渠道籌措義務教育資金。

　?。ò耍┺k法條件的指標要求

　　1、辦學條件的各項指標，采取綜合評分的辦法，累計達到總分的85％以上的為合格。

　　2、小學、初中學校的設置符合義務教育法實施細則規定的要求。具體標準是：小學的設置有利于適齡兒童、少年就近入學，城市每所小學最大服務半徑一般不超過1.5公里。普通初級中學和初級中等職業技術學校的設置，應當根據人口分布狀況和地理條件相對集中。農村初中全鄉統一編序命名，每所初中規模一般在4－6軌。城市每所初中最大服務半徑一般不超過2公里。

　　3、小學、初中的校舍（主要指教學用房、行政用房和生活用房）達到省規定的標準。小學生均建筑面積1997年前達3.3平方米以上，1997年后達3.5平方米以上；初中生均建筑面積1997年前達4.5平方米以上，1997年后達4.8平方米以上。學校危房控制在1％以下，并能及時消除（學生不能在危房中學習）。

　　4、教學儀器的配備。鄉政府所在地初中達國家教委頒發的《中學理科教學儀器配備目錄》所規定的二類標準。其他初中1997年前達三類標準，1997年后達二類標準。鄉中心小學的儀器，1997年前達省教委規定的二類標準。1997年后達一類標準。其他小學1997年前達三類標準，1997年后達二類標準。音樂、美術、電教器材的配備，各初中、小學1997年前均達三類標準，1997年后達二類標準。生均圖書小學10冊，初中15冊。所有初中、小學都要有常用的體育器材、勞動器材和勞動基地。

　?。ň牛┙逃|量的要求畢業年級學生的畢業率，小學1997年前達97％以上，1997年后達98％以上；初中1997年前達90％以上，1997年后達95％以上。

　　三、評估驗收程序

　　（十）各縣（市、區）按照省確定的義務教育實施規劃期限，首先逐鄉（鎮）抓好實施工作，待自查自評全縣（市、區）達到“普九”標準后，經省轄市人民政府或地區行政公署復查合格，并出具同意驗收的復查報告，再由縣（市、區）人民政府向省人民政府提出“普九”評估驗收申請。

　　鄉（鎮）的“普九”檢查驗收工作，仍按省教委有關規定執行。

　　（十一）省根據縣（市、區）的申請，每年組織教育和財政、人事以及其他有關部門的人員，按本辦法的規定進行評估驗收，凡全面達到各項指標要求的，即視其為普及九年義務教育的縣（市、區），并報國家教委。

　　四、獎勵與處罰

　?。ㄊ┓步浽u估驗收，普及了九年義務教育的縣（市、區），由省人民政府授予“普及九年義務教育縣（市、區）”稱號，并予以獎勵。

　　（十三）凡普及九年義務教育的縣（市、區）在接受評估驗收后，必須繼續采取措施，鞏固、提高普及九年義務教育的水平。

　　（十四）有以下情形之一的，由省人民政府撤消其普及九年義務教育縣（市、區）的稱號，并報國家教委備案：

　　1、在評估驗收活動中弄虛作假的；

　　2、連續兩年（非常情況除外）不能保持本辦法規定各項要求的。對1997年前通過驗收的縣（市、區）和1997年后驗收的縣（市、區），省將按1997年后的標準進行復查。

　?。ㄊ澹┙浽u估因工作失職未能如期實現普及九年義務教育規劃目標的，應按《中華人民共和國義務教育法實施細則》第三十八條有關規定處理。

　?。ㄊ┍巨k法中有關項目指標的說明及各種驗收表冊，由省教委另行制訂。

　　1996年2月16日